三峡面对新挑战

　　三峡面对新挑战

　　□ 朱 隽

　　9月20日，各界目光再度聚焦三峡。三峡水库水位正缓缓上升，向156米靠近。

　　自2003年全面完成二期建设任务，实现蓄水、通航、发电三大目标之后，三峡工程已在135米水位稳定运行3年，累计发电量已超过1200亿千瓦时，移民安置、生态环境保护、水库综合管理等准备基本就绪，为蓄水至156米打下坚实基础。待水位上升到156米后，三峡工程将进入初期运行期，防洪、通航、发电等综合效益将全面发挥。

　　水位上升到156米后，三峡工程将迎来更严峻的挑战。首先是枢纽工程能否稳定运行。水位在135米时，是由围堰在挡水，大坝没有直接接受考验。今年6月，围堰爆破成功，大坝首度直接挡水，目前各项指标运行正常。但在高位水位运行，三峡大坝、左岸电站发电机组、主要建筑物和通航设施，能否经受住考验？

　　其次，移民如何实现稳定和发展。三峡库区属于我国连片贫困区之一，水库淹没涉及的20个县，大部分是贫困县，山高坡陡，人多地少，土地贫瘠，库区产业基础薄弱。水位上升后，部分农村移民的良田熟土将被彻底淹没，如何帮助他们稳步增收致富？目前城市迁建、复建工程大多完工，就业机会有所减少，城镇移民如何实现稳定就业？

　　第三，蓄水后，水库水域面积增加，水流进一步减缓，水库生态环境和水质安全会不会有新的变化。三峡工程的综合效益能否长期正常发挥，很大程度上取决于三峡水库的运行和生态环境。

　　因此，未来在确保工程建设质量的同时，保证移民安稳致富、推动库区经济社会发展，加强生态环境保护和水库管理等成为亟待解决的课题。

　　面对新的挑战，首先需要全体建设者秉承对国家、对人民、对历史高度负责的态度，讲求科学，认真施工，确保枢纽工程安全运行。同时，要完善移民安置政策，加大对移民后期扶持力度，推动库区特色产业发展，拓宽就业渠道。在加快制定《三峡水库管理条例》、《三峡水库可持续综合利用规划》等有关规划和法规的同时，要尽快建立能够有效调控水库资源利用、与工程安全运行相协调、兼顾上下游平衡发展的水库运行机制，为建设一个清洁水库、生态水库、和谐水库、健康水库提供可靠保障。

　　（摘自《人民日报》）