在社会主义新农村建设中，文山壮族苗族自治州州委提出了“支部建在协会上，协会办在实体上，实体连在农户上”的工作思路，通过大力发展农村专业经济协会和经济实体，发挥基层党组织的纽带作用，把千家万户的小生产与大市场连接起来，推动农村经济发展走向规模化、效益化。
文山州 8个县都是国家扶贫开发重点县。2003年以来，州委带领全州人民掀起了以
建沼气池、小水窖和茅草房改造为主要内容的扶贫三项工程大会战和小康示范村建设，形成全党动员、全民动手、全社会参与的扶贫开发新局面，为脱贫奔小康打下一定的基础。但是，农民群众进入市场的组织化程度低、农村经济发展的“小生产”与大市场的矛盾，一直是困扰农村经济快速发展的主要问题。
文山州委大胆创新基层组织设置形式，各级党组织遵照“民建、民管、民受益” 及自愿互利、民主平等、风险共担的原则，结合各地产业优势，采取支部领办、引办、创办和“致富带头人”领建等多种形式，引导群众依托本地资源和产业优势，建立三七、生猪、蔬菜、草莓各类农村专业经济协会，涌现出“支部领办型、能人牵头型、农民自愿组合型”等300多个农村专业经济协会。协会建立后，各县普遍实行党支部班子成员与协会负责人“双向进入、交叉任职”，大力推行“支部＋协会＋实体＋农户”的新路子，全州实现村党支部书记与村民小组长、协会会长“一肩挑”1890人，使村级班子带头创业、带领群众脱贫致富的能力明显增强。
协会为农户提供产前、产中、产后的技术、信息等服务，努力提高农民群众进入市场的组织化程度和抵抗市场风险的能力。同时，充分发挥党支部组织领导、政策引导、发动群众的优势，从县、乡（镇）机关和农村党员中选配1．3万余名懂技术、能服务的党员干部担任经济社会发展服务员，把服务送到群众家门前，并加强对协会会员的适用技术、技能培训，开拓营销市场，收集致富信息。如砚山县稼依生猪产业协会党支部成立后，在党支部书记、协会会长陈文辉的带领下，及时收集生猪市场信息，为广大会员进行养猪技术指导和服务，改良品种，实行分户饲养，统一销往广东东莞等沿海城市，有效地把四乡八邻2万多户农民组织起来，共同面对市场风险。协会会员从成立时的53名发展到680名，外销生猪由协会成立时的每周360头到现在每周720头，增加了群众收入。
张登海 （云南日报）
