成都“经验”助推昆明工业发展　88平方公里发展区初具规模

　　在西部11个省会城市中，尽管昆明市国民生产总值位居第三位，地方财政收入列第二位，但增长速度却低于邻近的一些省会城市。如何做大做强昆明的产业，尤其是工业，和位居第一的成都相比，昆明又存在哪些不足？昨日，昆明市委、市政府召开的“从成都看昆明工业发展”论坛上，昆明工业发展的新观点和新理念相互撞击。

　　据悉，9月下旬，昆明市组织了工业战线及相关委办局的50余名领导干部赴成都进行

工业经济专题培训，培训班采取了听讲座、实地考察、对口交流、小组讨论等方式，认真学习了成都在工业的产业集中、工业布局、现代物流、城乡一体化、招商引资等方面取得的成功经验。近年来，成都抓住发展工业这个重点，使全市经济快速发展，通过工业发展推动城乡一体化和城市建设，其城市竞争力已明显提升，成都已成为西部地区经济发展的排头兵。今年1－8月，成都市规模以上工业完成增加值460亿元，增长24.6%，实现利润62.72亿元，增长32.4%，工业经济对全市GDP增长的贡献超过50％，成为成都经济社会发展的重要支撑力量。

　　体味这些数字，“取经”的人们看到了不足和差距。昆明市副市长许云表示，昆明将立足现有企业，筛选确定一批主业突出、产品市场好、税收贡献大、发展稳定的企业，采取“一企一策”、“一事一议”等手段扶优扶强，实施分类指导，打造一批销售收入过10亿元、50亿元的大企业、大集团，并选择一批成长性好的中小企业加以重点扶持，推动各型企业有机发展。据悉，昆明已经规划了21个工业集中发展区和10个工业重点发展乡镇，规划面积240平方公里，目前已建成88.88平方公里。

　　攻玉策略

　　论坛上，各相关负责人在敞开心扉畅谈汲取到的经验的同时，也对如何加快昆明工业发展有了新的打算。

　　30户骨干企业倍增发展

　　昆明市经委主任王春燕谈道，昆明工业园区布局不合理，发展层次低，已远不能适应现代新昆明建设需要。建议要在做大做强5个省级工业园区的基础上，开发建设10个左右市级特色工业园区，形成专业化程度高、产业特色突出的工业园区发展体系；通过实施昆明市工业发展倍增计划，实现冶金、生物医药、光电子信息、装备制造、化工5大优势行业、5个省级重点工业园区和30户重点骨干企业的倍增发展，促成优势产业的集群化发展等。

　　反对粗放开发

　　昆明市国土资源局副局长周兴舜就昆明工业用地情况谈道，从昆明整个土地供应的总量看，工业用地所占的比重较大，平均大40.5％，各类工业用地的资源保障相对充足。下一步将积极争取国家和省级一定数量的相关用地指标以确保新昆明建设工业用地，在供地过程中，严格按项目投资强度、开发进度和容积率，提高节约集约利用水平，限制占地规模大、粗放经营、污染环境的项目进入，反对粗放开发、花园式工厂。

　　钛产业预计年产值12亿

　　禄劝彝族苗族自治县副县长卢建才表示，今年6月，禄劝县已和云南铜业签订合作开发年产5000吨的海绵钛（注：海绵钛是生产精炼金属钛的基本原料。将海绵钛进一步精炼，可制成钛锭、钛棒等金属钛材。将海绵钛进行机械研磨，可以生产钛粉末。钛粉末作为镀膜材料，被广泛用于机械设备表面的处理，电子和精密仪表部件的处理等）协议，一旦该厂建成后，可实现年产值12亿元以上，年缴税在两亿元左右，安排劳动就业1200人左右。

　　安宁市支持民企建园区

　　安宁市副市长刘毓新表示，安宁工业园区作为省级工业园区，是昆明发展工业的主战场和重要平台，将借鉴成都“蛟龙”工业港发展模式，划出2－5平方公里支持民营企业开发建设园区，加大以商招商力度。

　　创新投入要突出重点

　　五华区常务副区长胡炜彤谈道，昆明的企业应该对创新有着切肤之痛，企业没有创新能力是共性问题。至今为止，昆明市内企业只有3个获得过国家级驰名商标，只有5个国家级名牌产品，这与昆明的地位极不相称。现代企业的竞争就是创新能力和创新投入的竞争。同时他提出创新投入要突出重点兼顾一般等建议。

　　加快推进海口工业园

　　西山区副区长蔡德生表示，将以海口工业园区为平台，将西山区的工业产业向海口工业园区集中发展。在融资方面，借鉴成都工业经济发展的几种模式，争取金融机构的专项授信扶持，增加信用贷款规模；组建企业投融资担保机构，充分利用现有的融资担保公司，为企业筹集资金提供服务等。

　　建议实行级差地价

　　呈贡县常务副县长李荣华的建议是，根据入驻项目技术含量高低、投资规模大小、建设周期长短、纳税创汇贡献等不同情况实行级差地价供地。在实行“一企一策”方面，可以实行企业成本地价的差异用地政策。

　　张雅棋 张帜然（春城晚报）