市工商12315 教您用新办法维权

　　新报讯【记者 郭晓莹 通讯员 维权】促销是零售商通过给予消费者一定的优惠，从而扩大市场、增加销售额的一种商业营销活动。但在促销活动中也存在一些损害消费者利益的不规范行为。为此，针对将于今年10月15日实施的国家第一部规章——《零售商促销行为管理办法》，市工商局12315消费者投诉举报中心结合日常消费者投诉情况，为您进行消费维权和消费提示。

　　根据市工商局12315消费者投诉举报中心的日常消费投诉情况显示，零售商的不规范促销行为主要集中在五个方面：一是不实宣传。一些零售商在宣传时，不向消费者明示促销活动的限制性条件、例外商品等，或以虚假的清仓、拆迁、停业等事由开展促销活动，欺骗消费者。二是价格欺诈。一些零售商以频繁打折、降价等方式进行促销，以虚高原价迷惑、欺骗消费者，扰乱零售行业的竞争秩序。三是限制消费者合法权益。零售商往往规定促销商品不退不换，或以保留最终解释权等名义，免除自己的责任，消费者权利受到侵害。四是缺乏安全管理措施。一些零售商在开展限时、限量促销活动时，造成经营场所内人员大量聚集、秩序混乱，甚至引发人身伤亡事件。五是违反商业道德，开展有违社会善良风俗的促销活动。

　　一、参与促销活动应注意安全

　　《办法》第5条规定：零售商开展促销活动应当具备相应的安全设备和管理措施，确保消防安全通道的畅通。对开业、节庆、店庆等规模较大的促销活动，应当制定安全应急预案，保证良好的购物秩序，防止因促销活动造成交通拥堵、秩序混乱、疾病传播、人身伤害和财产损失。

　　工商提示：在一些促销活动中，常常发生诸如随身钱财被窃；因等候时间过长引起身体不适，人多拥挤被踩踏致伤，为争购特价商品发生口角乃至殴斗等情况。为防止类似情况发生，零售行业在开展促销活动时，应严格按照《办法》的有关规定进行操作，以确保广大消费者的人身安全。同时，消费者也应客观冷静地对待商业促销，增强安全防护意识。

　　二、对促销宣传应进行甄别

　　《办法》第6条、第7条规定：促销活动的广告和宣传的内容应当真实、合法、清晰、易懂，不得使用含糊、易引起误解的语言、文字、图片或影像。不得以保留最终解释权为由，损害消费者的合法权益。开展促销活动，应当在经营场所的显著位置明示促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品范围，以及相关限制性条件等。对不参加促销活动的柜台或商品也应明示，不得宣称全场促销。在明示期限内除因不可抗力外，零售商不得变更促销内容。

　　工商提示：虚假促销广告宣传之所以屡禁不止，主要是因为市场诚信和监管体系尚不够完善，零售商的经营行为缺乏规范，消费者自身保护意识还有待于加强。虽然《办法》对促销广告宣传做出了明文规定，但杜绝违规广告还需要有个过程。在政府有关部门加大治理规范力度的同时，广大消费者也要对广告内容进行识别，主动抵制虚假广告。

　　三、提防打折降价的诱导

　　《办法》第10条、第11条规定：用于促销的商品应当明码标价，价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标识醒目。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予明示的费用。不得利用虚构原价打折或者使人误解的标价形式或价格手段欺骗、诱导消费者购买。

　　工商提示：在形形色色的打折商品中，究竟有多少是真实的价格，旁人无从知晓。有些打折看起来似乎是业内之间的价格竞争，实际上是对消费者的一种欺骗，经营者通常采取先虚构原价再打折的方法推销商品。提防此类陷阱，应当在购买商品之前，对市场价格有一个基本的了解，同时还要“货比三家”。不仅要比较同类商品的价格，还要比较商品的质量，更要比较商家的信誉和售后服务水平。

　　四、促销商品、奖品、赠品同样享受“三包”

　　《办法》第12条、第13条、第18条规定：促销活动不得降低促销商品（包括有奖销售的奖品、赠品）的质量和售后服务水平，不得将质量不合格的物品作为奖品、赠品。有奖销售活动应当展示奖品、赠品，不得以虚构的奖品、赠品价值额或含糊的语言文字误导消费者。零售商不得以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍。

　　工商提示：在有奖销售活动中，当消费达到一定数额时，消费者可以通过抽取奖券获得奖品，这种促销方式本无可厚非。问题在于，正常购买的商品可以享受“三包”服务，当奖品或赠品出现质量问题时，有的商家却往往以各种理由推卸“三包”责任。依照《天津市消费者权益保护条例》的规定，经营者向消费者提供商品和服务，应当遵守国家法律、法规，这其中也包括经营者向消费者提供的奖品、赠品或者免费服务项目。因此，不管是促销商品，还是随商品获得的奖品、赠品，从法律角度上讲，经营者不仅要保证质量，而且还要承担“三包”责任。

　　五、对限时、限量的促销活动应心中有数

　　《办法》第14规定：开展限时促销活动的，应保证商品在促销时段内的充足供应。开展限量促销活动应明示促销商品的具体数量。企业连锁店铺同时开展限量促销活动的，应当明示各店铺促销商品的具体数量。限量促销的，促销商品售完后应即时明示。

　　工商提示：当您看到“XX电器黄金周全场家电一律5折销售”的广告宣传后，应先弄清三个问题：一是“黄金周促销”表示的是限时促销活动，也就是7天之内应保证促销商品的供应。二是如果XX电器是连锁企业，那么还应弄清是全部门店还是某个门店搞促销活动。三是“全场家电一律5折销售”，就说明不是单一家电商品，而是卖场全部家电商品都应实行“5折”优惠。只有先把问题搞明白，才能有效防止被误导。

　　六、对虚构理由的促销应格外慎重

　　《办法》第16条规定：零售商不得虚构清仓、拆迁、停业、歇业、转行等事由开展促销活动。

　　工商提示：因上述理由而开展的促销活动，消费者要弄清事实真相确实较难，能够把握的是这种促销活动一般可信度很低。如果情况确实，在选购商品时要特别注重质量。因清仓、停业、歇业处理的商品，残次、退货、积压商品居多，应当清楚，购买这类商品，将来一旦出现问题很难解决，不要因图一时便宜而买来长期“堵心”。

　　七、促销商品开具发票不准加收费用

　　《办法》第17条规定：消费者要求提供促销商品发票或购物凭证的，零售商应当即时开具，并不得要求消费者负担额外的费用。

　　工商提示：促销商品是商家为了促进销售而降价、打折的商品，虽然价格优惠，但不能以此拒绝给消费者开具发票。以往多有这种情况，当消费者对购买的促销商品索要发票时，商家则让消费者再交纳一定比例的发票税。遇此情形，也确有一些消费者因这种额外支出而放弃了索要发票，到头来，商品出现质量问题，无法主张自己的权利。

　　八、用法律武器维护自身的合法权益

　　《办法》第23条规定：零售商违反本办法规定，法律法规有规定的，从其规定；没有规定的，责令改正，有违法所得的，可处违法所得三倍以下罚款，但最高不超过三万元；没有违法所得的，可处一万元以下罚款；并可予以公告。

　　工商提示：该《办法》是目前我国规范商业促销行为的第一部政府部门规章，是保护消费者合法权益的又一有力武器。希望广大消费者认真了解新规章，在遇到相关问题时，懂得用法律武器维护自身的合法权益。