哈报网讯（赵艳 本报记者）救灾和低保资金是困难群众的“救命钱”，市民政局及时准确地落实和使用救灾、低保资金，确保其及时发放到位，有效保障了困难群众的基本生活。
百余项制度保资金及时到位
去年，哈尔滨市通过下拨救灾资金、组织对口帮扶、开展社会捐助等有效形式，全年落实救灾资金2289万元，其中争取国家和省下拨709万元、市政府下拨220万元、市民政局下拨200万元、区县（市）自筹1160万元。全年共支出低保金1.83亿元，其中上级补助1.29亿元。这些资金全部及时下拨到位，使受灾群众和低保对象及时得到救助。
据介绍，上述两项资金能够及时发放到位，健全的制度是重要保证。目前，全市制定出台的救灾、低保管理方面的法规制度达到了145项，有效规范了工作行为。在救灾资金管理和使用方面，全市严格执行专款专用、专户存储的规定，确保了资金不被挪用、挤占。全市还严格履行发放程序，区、县（市）全面建立了灾民档案，制作了《灾民救济花名册》，对灾民情况登记造册，并为每户灾民发放救助卡，详细记录救灾资金发放情况。
救济情况张榜向社会公布
市民政局对灾民救济情况实行张榜公布，接受社会和群众监督。在低保资金的管理和使用上，市民政局会同市财政部门制定了低保资金匹配办法，实行以综合考评区、县（市）工作成绩为基础的资金分配机制，调动了区、县（市）的积极性，保证了低保金足额匹配到位。同时，市民政局在全市范围内完善了监督系统，实行了低保工作人员“六不准”制度，要求低保工作人员不准向低保申请人及其亲属卡要好处、收受钱物、接受请吃请喝、接受喜丧事随礼、无故拖延调查审批时限、直接为本人家庭子女及其亲友办理低保。实行了低保工作错办追究制度，向社会公开了举报电话，对工作失误的进行责任追究。市民政局还实行了诚信承诺书制度，明确了工作人员在守法、守信、自律等方面的自我约束和应承担的责任。低保金银行发放确保安全哈尔滨市在全国率先实行了低保金银行发放。低保对象凭存折按月到银行领取低保金的做法，减少了中间环节，既提高了效率，又保证了低保户在第一时间内领到低保金，也增加了资金运行的安全系数。市民政局还研制了低保金发放微机管理系统，使低保金发放实现了微机化管理。
