“民工初犯应宽容量刑”

　　Ｎ据《浙江工人日报》

　　本报讯 11日，在杭州召开的2006年全国刑法学术年会上讨论刑法宽严相济刑事政策时，我国著名的刑法专家、中国人民大学法学院教授、博士生导师黄京平大胆提出：对外来民工等弱势群体初犯且轻微的应该在量刑上实行宽容。

　　黄京平认为，原来宽严相济刑事政策的适用对象是某种特殊群体，比如说未成年人，但在目前改革开放的情况下，在现在社会矛盾急剧增加的情况下，在犯罪急剧增加的过程中，我们必须特别关注一种现象，那就是外来民工等弱势群体偶然、初次实施的轻微犯罪，对此，我们应该采取什么样的政策？他认为对这类犯罪要特别强调宽容，也就是说要特别强调可捕可不捕的不捕、可诉可不诉的不诉、可判可不判的不判。无论是通过法律，还是通过事实，来实现它的非犯罪化和轻刑化。之所以强调这一点，是因为现在犯罪增多里头相当一部分是外来务工人员，外来务工人员犯罪的增多很大程度上是社会制度上的缺陷造成的。因为好多民工是为生计所迫而犯罪的，比如有的钱被偷后没钱吃饭，有的因为拿不到“血汗钱”，加上这些外来务工人员人生地不熟，无亲无靠，结果为了生计就铤而走险。