开局之年看绵阳———新型工业化指向百姓幸福指数

　　■本报记者丁代书何玉文 今年8月8日，绵阳的长虹工业园、攀长钢万吨钛材、九洲1000万台数字电视机顶盒等一批重大工业项目开工建设。省委书记、省人大常委会主任张学忠亲临绵阳宣布开工盛典，省委副书记、省长张中伟评价说：“绵阳市委、市政府坚持以科学发展观为指导，着力转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，走新型工业化道路，使科技城建设充满了生机与活力。”

　　冲破误区，科学发展，浓墨重彩挥洒大手笔

　　在全国上下落实科学发展观的背景下，绵阳大上工业项目，常人看来，似乎有点不合时宜。绵阳市委书记谭力坦言：“科学发展观的前提是科学、落脚点是发展，核心是以人为本，宏观调控并不是不发展，关键在于要科学发展、可持续发展。”

　　绵阳这批新上的工业项目，无一不是自主创新强、科技含量高、附加值大、拉动力强、耗能低、环保和可持续发展效益好的项目：长虹工业园的核心项目是等离子彩电，这在全国是首创，仅一个等离子屏，每台彩电的增加值就在5000元以上，它将一举改变长虹过去规模大、效益低的不良局面；九洲研发生产的数字电视机顶盒目前正热销国内外上百座城市，这次上马的1000万台机顶盒项目将把九洲产值推向百亿元；攀长钢万吨钛材生产线建成投产后，将使我国由钛材进口国转为出口国，且1吨钛材价值四五十万元，相当于普通钢材的100倍……按照设计规模，这批重大工业项目建成投产后，将使绵阳的工业产值再翻一番，达到900亿元。市长唐利民说：“绵阳寻求的是新型工业化发展之路，我们选择这批工业项目作为‘十一五’开局之年的重头戏，是深刻领会落实科学发展观，造福绵阳世代百姓的实践与探索。”

　　大象跳舞，结产业链，培植“参天大树”和“产业绿洲”

　　长期以来，绵阳工业一枝独秀，命系长虹。然而，当长虹持续大发展15年进入战略调整后，绵阳工业也就随之进入长达5年的低速徘徊。2005年，新一届绵阳市委在全市开展了一场绵阳发展大讨论，大家认为，绵阳是党中央、国务院决策建设的科技城，是我国“两弹一星”的摇篮，仅“两院”院士就有26名之多，科技实力雄厚，绵阳的问题是产业结构单一，城乡二元结构矛盾突出，中央提出科学发展观，恰恰给绵阳大谋发展带来了难得机遇和思路，这就是依靠科技、自主创新，走新型工业化之路，把绵阳工业做大做强。

　　市委市政府在集思广益和科学判断的基础上，作出了培植“参天大树”、构建“生态绿洲”、重布绵阳工业新格局的决定，这就是在“十一五”末，倾力打造出长虹、九洲、攀长钢、新华等4户百亿企业。同时围绕“参天大树”，延伸产业链，构建电子信息、冶金、建材、汽车零部件、生物制药和食品、纺织六大产业集群，带动产业发展，形成4个百亿元、10个10亿元、100个亿元、1000个规模以上工业企业等四个层次的绵阳工业新格局。到2010年，全市规模以上工业产值突破千亿元，相当于再造一个绵阳工业。

　　新型工业化蓝图把绵阳人的发展热情再一次激发起来。市领导18次带队外出招商，上百次深入企业调研解决问题，3000多干部奔赴海内外大中城市，投资亿元以上的上百个项目纷纷落户绵阳，招商引资到位资金150多亿元。面对纷至沓来的投资者，绵阳在打造良好的政务环境、投融资环境等方面狠下功夫：减了140项行政审批事项、推出“一站式”、“一章对外”办事制度、出台打击逃废金融债务条例、制定保护企业权益办法，同时把能耗高、增值小、污染大的项目拒之门外。

　　在工业发展中，绵阳始终坚持走内涵发展之路。已建成38户企业技术中心，拥有长虹、九洲、新华、东材四户国家级企业技术中心，今年将再建两户省级技术中心和5户市级技术中心。继长虹公司成功研发出具备自主知识产权的“虹芯一号”数字自动会聚芯片后，九洲集团于今年5月完成了第一块专用芯片“九洲之芯”的开发，提高了企业核心竞争力。长虹、九洲、华丰等企业参与了多项国家标准和行业标准的制定。此外，数字机顶盒、工业CT等200多项新技术填补了国内空白。今年，绵阳市将安排1亿元左右的资金，支持33个重大产业化和工业技改项目的实施，由此带动的技改投入资金总额将达到55亿元以上，更多的国家标准将在绵阳诞生。

　　干在实处，谋在远处，图的是老百姓幸福指数

　　走新型工业化之路，绵阳工业在“十一五”开局之年呈现可喜局面：1至8月，规模以上企业已近600家，实现工业总产值315.99亿元，增长20.2%；实现工业增加值94亿元，增长26%，增速在全省工业一类城市中列第二位。长期滞后的绵阳县域工业出现你追我赶的可喜局面。

　　干在实处，谋在远处。绵阳市的决策者说，走新型工业化之路，说到底就是不断提升老百姓的幸福指数。有调查表明，如今生活在绵阳的人，自我感觉满意的达90%以上。绵阳建起了全国最大的城中湖，湖水面已达12平方公里。环绕穿行在城中的涪江、安昌江和芙蓉溪三江湖岸，数以百计的排污口全部封死，环保执法检查多在夜间进行，防止偷排。清澈的碧波引来大量市民长年游泳。绵阳的城市绿化率达37%，城中占地万亩的十大休闲广场、四大公园和随处可见的花园林地绿树成阴。有着全国环保模范城市、全国绿化先进城市、全国卫生先进城市、中国优秀旅游城市、联合国最佳人居环境范例城市等系列殊荣的绵阳并没因此而满足。今年，绵阳花钱请来皮特·霍院士、比尔·希尔教授、周干峙等世界顶尖级规划大师，对绵阳城市建设进行设计规划，宗旨还是一个：持续提升绵阳人民幸福指数。

　　今年大旱之年，绵阳先期建成的武引120万亩灌区获得水稻大丰收。与此同时，绵阳市委市政府作出决定，投巨资加快武引二期工程上马，把余下的100多万亩旱区变成鱼米之乡。今年，绵阳已投入上亿元解决城乡群众看病贵、看病难问题，市里打算用3年时间消除年收入在1000元以下的农村贫困户。

　　世界著名史学家汤因比曾经计算过，人类历史上共出现过21种文明，其中14种已经绝迹，6种已在衰朽，唯有以工业化进程的工业文明浪潮席卷全世界，在全球范围被肯定和繁荣起来。

　　绵阳与时俱进、孜孜以求的新型工业化道路，前景不可估量。