王启敏：希望黄山更富裕

　　印象王启敏

　　他虽不是北方人，但在皖南人眼里，黄山市委书记王启敏又称得上是位地地道道的北方人。

　　性格坦率、办事求真务实，这是他留在大家脑海中的第一印象。他说自己是黄山的“守山人”，他每天的奔波和忙碌都只为了一个目的，那就是要让黄山“走”得更远，要让黄山的老百姓早一天富起来。

　　王启敏简介

　　1954年11月出生，安徽六安人，中央党校在职研究生学历，中共党员。1974年3月参加工作，历任六安县新塘中学代课教师、地区农校教师，六安行署文化局干事，行署办公室秘书、科长，霍邱县政府副县长，县委副书记、县长、县委书记，六安行署副专员、地委委员、行署专员，巢湖市委副书记、市长，黄山市委副书记、代市长，黄山风景区管委会主任。2003年6月起任黄山市委书记。

　　黄山山区面积占80%，“交通难”曾经是我们发展旅游业的一个瓶颈，我们计划快速推进黄山旅游国际化通道的建设。

　　本报记者：王书记，你好，众所周知，黄山历来以其丰富的旅游资源闻名全国，多年来，黄山一直成为国内外游客首选的旅游目的地之一。如今，国内有不少地方都在积极开发旅游资源，并力图将发展旅游业作为新的经济增长点。在如此激烈的竞争下，黄山市在发展旅游业方面如何能进一步做大做强呢？

　　王启敏：旅游业是黄山市的立市之本，如今，旅游业已经成为黄山市经济和社会发展的重要支柱。在国内的旅游景点中，黄山的知名度相当高，但我们也应该看到，目前黄山市的旅游业发展正处于产业结构调整和升级的关键时期，对于我们来说，加快发展、提升效益的任务还十分繁重，尤其是我们的旅游国际化程度与所拥有的丰富资源还很不对称。2005年，黄山入境游客为43.3万人次，仅仅占到游客总量的4.3%，明显低于沿海旅游城市的发展水平，这就很能说明问题。

　　国际化是黄山发展旅游业的必然趋势。现在，我们已经越来越清楚地认识到，必须要加速推进黄山的旅游产品、旅游营销、旅游服务、旅游资本和旅游人才的国际化，必须要创造出更好的硬件设施，只有这样，我们才能吸引更多的境外游客前来黄山。“黄山”、“徽文化”和“生态环境”，这是黄山旅游的三大“品牌”，我们要通过实施精品战略，推动黄山旅游业由“单一化”向“复合型”转变。

　　黄山山区面积占80%，“交通难”曾经是我们发展旅游业的一个瓶颈，我们计划快速推进黄山旅游国际化通道的建设。具体办法是：加快黄山机场国际候机楼建设和黄山口岸对外开放的步伐，争取黄山机场早日开通境外重要客源市场的直航包机和航线；推进包括“合铜黄”等在内的一批高速公路的建设，尽快形成与杭州、上海、南京和合肥等周边主要旅游城市的4小时高速公路圈，以全面提升黄山市在东部交通网络中的枢纽地位；争取“十一五”期间启动建设皖赣铁路复线工程、黄山火车站升级改造工程和黄山至杭州、至金华、至铜陵的城际铁路，增开黄山至国内主要城市的旅游专列；综合改造新安江黄金水道；逐步开通中心城区通往各旅游景点的旅游直通车或旅游公交，并确保游客能“进得来、行得畅、走得快”。

　　在推销黄山的旅游资源时，我们不仅要宣传和介绍黄山的自然风光，同时还要宣传“徽文化”，把“徽文化”作为一个重点产品给推出去。

　　本报记者：黄山市是“徽文化”的发源地，据了解，你一直对徽文化情有独钟，且颇有研究。你曾在多个场合谈过黄山“不能就景区而发展景区”的观点。你认为在黄山旅游资源开发中，应该如何打好“徽文化”这张牌？

　　王启敏：我常常在思考这么一个问题：黄山旅游为什么就没有张家界和九寨沟旅游发展得快呢？原因究竟在什么地方呢？前段时间，我到这些地方去考察了一周，发现一个很重要的原因，就是黄山的旅游业和“徽文化”结合得还不够紧密。

　　长期以来，黄山的旅游产业还较为单一，还没有将“徽文化”这样一个博大精深的文化传承很好地挖掘出来，也没有能很好地对外进行促销和宣传。大家都知道，在黄山市，“徽文化”的资源是相当丰富的。眼下，我们对“徽文化”的研究和宣传加大了力度，在如何“打出黄山牌、弘扬徽文化”方面，我们也进行过不少思考，并采取了一些办法。比如说在推销黄山的旅游资源时，我们不仅要宣传和介绍黄山的自然风光，同时还要宣传“徽文化”，把“徽文化”作为一个重点产品给推出去。我们国家有三大“显学”，“藏学”、“敦煌学”和“徽学”，这说明“徽文化”是很有名气的。今年10月，我们将在香港促销黄山，届时我们也将把“徽文化”作为重点向外推介。

　　与此同时，我们还要精心打造“徽文化”的系列产品。“徽文化”包括了徽州的哲学、经济学、医学、教育学等等，我们正在建设一大批与“徽文化”有关的文化产业和文化项目，其中包括目前正在兴建的徽文化博物馆、历史名人馆以及正在开展的徽剧研究等。我们要把皖南古民居保护好，并且把它也作为旅游产品向外推出，让游客能够“山上观风景，山下品文化”。现在，我们正在以乡村旅游来带动新农村建设，这个乡村旅游，就是以“徽文化”为核心。我们打造了100个古民居群，不少村子全村都是古民居，都是原汁原味的“徽文化”特色，我们要让游客知道，在我们黄山，不是只有西递，不是只有宏村，我们还有一大批的古民居。此外，我们的“文房四宝”和“三雕”等，也独具特色，也是黄山旅游的“卖点”。我们还通过电影和电视来展现“徽文化”，由市委参与制作的40集大型电视剧《大祠堂》，目前正在黄山拍摄。用电影和电视来宣传“徽文化”、宣传黄山，能让人更直观地了解黄山，电视剧《徽州女人》、《徽娘宛心》、《胡雪岩》和《大祠堂》等，都很好地宣传了“徽文化”。

　　黄山仍然需要发展自己的工业，只是要认真研究好在黄山这样一个风景区，究竟该如何发展的问题。

　　 本报记者：人们常说“无工不富”，而黄山作为全国闻名的旅游景区，特殊的城市定位决定了黄山不可能像其他城市那样，大力发展工业。你认为黄山应该如何解决经济发展中存在的这一矛盾呢？

　　王启敏：根据我个人的理解，在旅游景区，一般的经验是“富民而不富县”或“富民而不富市”。旅游景区发展旅游业的目的，主要是为了带动群众致富，市、县两级财政从旅游业中得到的税收是不多的。当然这只是一般的经验，并不是绝对的。

　　黄山目前确定的方针是以旅游立市，通过发展旅游业，来带动第一、第二产业的发展。目前，我们提出了“以旅游经济为中心、以工业经济为支撑”的指导思想，就是要首先发展旅游经济，把旅游业做大做强，我们不仅要把旅游业打造成黄山市的支柱产业，同时还要按照省委、省政府的要求，拉动全省旅游业的发展。

　　不过，黄山仍然需要发展自己的工业。只是要认真研究好在黄山这样一个风景区，究竟该如何发展的问题。事实上，我们对发展工业提出了很严格的要求，我们拒绝任何污染型的企业落户黄山。我们发展工业有三个原则，一是围绕旅游产品开发办工业，二是围绕山区资源办工业，三是围绕高新技术开发办工业。我们不上一个破坏生态环境、有污染的工业项目，因为这符合黄山发展的实际。黄山山区面积占80%，70%的人口都生活在农村，假如工业一点都不发展，确实很难实现小康社会的发展目标。

　　刚才我谈到的主要是工业发展的思路问题，在实际操作中，我们主要是抓“园区经济”的发展。发展工业，我们不主张“村村冒烟、乡乡办厂”，我们主张集中到园区来进行。我们强调“三个集中”，即“工业企业向园区集中、土地向规模集中、农民向城镇集中”，这样就有效地解决了发展旅游业与发展工业的矛盾，同时也推动了县域经济的发展。

　　假如有一天我调离黄山，我肯定是会恋恋不舍的，因为黄山太美了。

　　本报记者：你曾经称自己是黄山的“守山人”，作为党的干部，终有一天你还是会离开黄山的。当你离开黄山时，你希望留下一个什么样的黄山？

　　王启敏：假如有一天我调离黄山，我肯定是会恋恋不舍的，因为黄山太美了。不过，我希望今后无论什么时候我再来黄山，都还能看到一个文明的、富裕的黄山，一个有序利用、科学开发、统筹发展、人与自然和谐共生的黄山。我希望今后的黄山，生态环境能更美，文化遗产能保护得更好，这里的广大群众能更加文明、富裕。