我省应对突发公共卫生事件能力全面提升

　　六届省委执政兴冀纪事(五)

　　【新闻回放】2003年春夏之交，肆虐的非典疫情突袭我省。危急时刻，省委、省政府以对人民高度负责的精神，沉着应对，正确决策，带领全省人民众志成城，取得了抗击非典斗争的重大胜利。同时，又审时度势地提出必须加强公共卫生建设，高度重视和做好疾病防治的各项工作，建立了突发公共卫生事件的长效防治体系和应急处理机制，为提高人民群

众健康水平提供了有力保障。

　　本报讯(记者张淑会通讯员周志山、刘波)金秋十月，喜讯频传：全省142个疾病预防控制体系项目已全部竣工；106个医疗救治体系项目中，11个市级紧急救援中心项目已基本竣工，95个传染病医院(病区)竣工90个……这两个公共卫生体系项目建设的基本完成，标志着全省突发公共卫生事件应急机制已初步建立，我省应对突发公共卫生事件能力得到了全面提升。

　　2003年春天，一场没有硝烟的战斗在燕赵大地打响。面对肆虐的非典疫情，省委、省政府本着对人民身体健康和生命安全高度负责的精神，沉着应对，科学决策，带领全省上下戮力同心抗击非典。此次疫情暴露出我省紧急应对突发性公共卫生事件的能力不强、快速反应机制不健全等问题，为此，省委、省政府采取了一系列措施：全省城乡迅速建立起五级监测防控网，做到早发现、早治疗；把公共卫生项目建设列入全省“十项民心工程”，纳入各级党政领导班子任期考核目标……在各级各部门积极努力下，目前全省突发公共卫生事件应急指挥和组织协调网络逐步健全；省和11个设区市以及部分县级卫生行政部门成立了卫生应急组织协调和管理机构，实现了对重大传染病疫情等突发公共卫生事件进行及时、科学处理。

　　与此同时，按照“以防为主、防治结合，应急为主、平战结合，以块为主、条块结合，以专为主、群专结合”的原则，我省建立健全了突发公共卫生事件应急预案体系，已组织制定各类应急预案8大类40余项，完善了突发公共卫生事件监测预警、应急报告、信息公布、事件举报、应急处理、工作督导等制度，进一步规范了卫生应急管理工作。

　　未雨绸缪方能决胜千里。抗击非典取得重大胜利后，我省又很快建立了统一的传染病疫情和突发公共卫生事件报告系统，力求做到突发性公共卫生事件早发现、早报告。目前，全省各级疾病预防控制机构、县和县以上医疗机构及99.6%的乡镇卫生院，都能够直接上网即时报告。同时，省卫生行政部门还建立了法定传染病疫情报告和突发公共卫生事件信息发布制度，实现了传染病疫情的个案化管理，增强了疫情报告的时效性和可靠性。

　　群策群力织就防控网络。为有效利用全省专家资源，及时调动救治队伍应对突发公共卫生事件，我省组建了重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒、重大事故与灾害等12支省级卫生应急救治队，建立了402人、47个专业的省级卫生应急专家库，建起了卫生应急救治队伍培训基地，组织开展了多次实战模拟演练，提高了疫情防控和突发公共卫生事件应急处置能力。

　　良好的公共卫生基础设施是确保人民群众身体健康的基础。我省去年全面加强了农村卫生基础设施建设，共争取国债项目487个，其中建乡镇卫生院450个、县级医院15个、县级妇幼保健院14个、县级中医院8个。同时，大力发展城市社区卫生服务，深入开展"医疗惠民工程"，努力让人民群众享受质优价廉的医疗服务。

　　【高层点评】省卫生厅厅长王玉梅：没有人民群众的健康，就没有全面小康。抗击非典这场战争取得胜利再次印证了这个道理。近年来特别是党的十六大召开以来，省委、省政府高度重视公共卫生体系建设，不仅下大力建立起突发公共卫生事件应急处理机制，还大力发展卫生事业，尤其是公共卫生事业，把卫生资源努力向基层倾斜、向农村倾斜，让城乡居民能就近看病、看得起病，切实保障人民群众的身体健康。

　　“十一五”时期，我省将着力推进更快更好发展与和谐河北建设两大主要任务。发展卫生事业，特别是提高应对突发公共卫生事件能力，不仅是实现更快更好发展、推进和谐河北建设的重要内容，而且是实现这两大主要任务的重要基础和保障。在省委的坚强领导下，全省上下充分认识到了卫生工作的地位和作用，坚持把满足人民群众的健康需求作为卫生工作的最高标准和最基本要求，各项卫生事业发展迅速。这必将有力促进我省的全面小康社会与和谐社会建设。