北京发布十一五市场监管规划 网络欺诈专人监管

　　网络欺诈今后有专人监管

　　今日，北京市工商局和市发改委联合发布“十一五”市场监管专项规划（2006年-2010年）。根据规划，今后北京将成立专门的电子商务监管机构，配置专门的督察人员，以彻底解决网络欺诈“举报无门”的问题。

　　规划解读·聚焦网络

　　“网络督察”将要上岗

　　网上购物，不少人都遭遇过送来假货或汇款不见货等被欺诈事件，但投诉到工商、公安等部门，能“讨回公道”的却不多。

　　追其原因，工商执法人员表示，网上经营者很多都没有在工商部门注册过，而他们在网上留的小灵通电话号码基本拨不通，根据其留下的地址去实地查找，也都是扑空，所以此类投诉解决的很少。

　　为此，未来五年里，北京将组建电子商务专业监管机构，提高政府对电子商务市场秩序的监控能力。

　　此外，还要健全电子商务交易安全保障机制，加快推进电子商务安全认证应用，规范第三方支付平台的建设与应用。

　　上午，北京京都律师事务所张雁峰律师表示，我国目前在电子商务方面的法律只有《电子签名法》，无法满足现实需要，政府部门如能建立电子商务监管机构，从行政上对电子商务进行管理，弥补法律的欠缺，未尝不是一件好事。

　　规划解读·行业监管

　　物业管理要严格规范

　　今后的五年中，物业管理作为房地产业的一个重要部分将受到工商部门的监管。具体包括规范物业招标投标和承接验收，加大对物业管理服务行为的监督管理力度等。

　　此外，还将加大对房地产中介服务市场的监管力度，加强对中介服务机构资质和经营行为的规范，对房屋出租行为加强监督管理。

　　规划解读·商业欺诈

　　虚假广告仍重点查处

　　在新的五年计划中，查处虚假违法广告、非法行医和商贸领域中的欺诈活动仍是工商部门的工作重点。

　　按照规划，将加强对商业欺诈行为的监控，建立跨地区、跨部门和跨行业的反商业欺诈行为预警监管、执法协调和社会联防体系。

　　规划解读·食品安全

　　食品合格率将达97%

　　工商部门表示，未来五年内，50大类、2500个品种食品的安全监测抽查合格率力争稳定在97%以上，食物中毒发生率低于万分之一。实现对重大食品安全事件和监测抽查结果的科学评估、综合执法、统一发布。

　　“十一五”市场监管专项规划中的8项法律法规2006-2007年修订《北京市实施<消费者权益保护法>办法》；2007年 出台《北京市食品安全管理条例》；

　　2007-2008年开展《北京市企业信用管理条例》、《北京市合同监督条例》和《北京市经纪人管理办法》等政府规章的立法调研工作；

　　2008年 完成《北京市市场中间组织（行业协会）管理条例》立法调研工作，修订《北京市生活消费品、生产资料市场管理条例》；

　　2010年前 制定《北京市市场监管条例》。（法制晚报 记者沈迪）