深刻剖析全面整改

　　本报记者 初 霞

　　今年7月，市人大对2005年以来全市地税工作进行了认真评议和测评，并提出具体评议意见。

　　针对评议反馈意见中提出的不足与希望，市地税局深刻剖析，积极配合，逐条逐项

采取具体措施进行了全面整改。

　　加强个体民营税收征管力度

　　加强个体税收管理，将查账征收户和减免税户作为管理和检查的重点；开展以房地产、建筑、饮食、洗浴、娱乐等行业为重点的专项检查；严格减免税管理，全面开展对再就业税收政策执行情况的清理检查。

　　结合市人大在评议中提出的“个体及民营企业税收存在薄弱环节，税收管理需进一步加强”这一问题，市地税局采取多项措施，加强个体民营税收征管，整顿和规范税收秩序，不断提高税收征管质量。

　　据了解，今后，市地税局将加强对核定征收户的动态监控，根据纳税人营业收入情况适时进行定额调整。对欠缴税款的纳税人，及时组织人员催报催缴，并停止供应其使用发票。对拒不缴纳税款的，依法采取强制执行措施。对纳税人采取少计、不计收入，多计工程施工成本，高转材料费及人工费，虚假纳税申报及饮食业违规使用发票，采取打折、抹零等手段偷逃税款的违法行为，将依法做出严肃处理。通过严厉打击涉税违法行为，维护税收秩序。

　　建立信息化税收征管模式

　　依照人大关于“税收征管模式还不尽完善，征收管理工作的信息化程度不高，管理手段有待改进和提高”的评议，自9月初开始，市地税局在全系统开展了完善税收征管体制工作。据介绍，该项工作将最大限度地获取纳税人信息，最大限度地解决征纳双方信息不对称问题，从而最大限度地做到应收尽收的目标。

　　目前，通过实施建立标准化程序化的征管岗责体系、科学化精细化的税源监控体系、执法审计型稽查体系、优质高效的纳税服务体系、新型征管考核监督制约体系等项工作，市地税局大力推进税收征管改革，在信息化建设，建立科学的税收征管模式方面取得了突破性进展。

　　据了解，信息化建设已成为当前地税工作的一大亮点。依托信息化工作平台，市地税局建立健全了税源分析监控与纳税评估制度，构建起信息化支撑下的以税收管理员制度为组织载体的税源管理模式。同时，充分运用现代化信息手段，全面推行执法责任制，严格过错追究。创建了征管考核、执法监督、执法监察自动监控考核系统，建立了督察、巡查、监控“三位一体”的监督反馈机制。

　　开展纳税信誉等级评定工作

　　要提高全市税收工作水平，除了开展多项扎实有效的工作措施外，税务执法人员队伍专业素质的提高也是重中之重。为此，市地税局围绕提升税务人员的岗位技能、强化业务知识进行了全员培训，又依托院校培养了一批高素质、高技能、复合型的业务骨干队伍，通过各级各类培训，全面提高了税务人员的整体素质和执法水平。

　　目前，岗位练兵、业务竞赛已成为税务人员工作之余不可或缺的一项重要活动。通过稽查、征收、管理、税政、社保等六个岗位开展的竞赛活动，市地税局把学习、练兵、竞赛与工作有机结合起来，培养、选拔了一批业务过得硬的优秀人才，在全系统营造了积极进取、争先创优的良好氛围。

　　另据了解，为提高纳税人依法诚信纳税的意识，市地税局还积极开展了纳税信誉等级评定工作，目前，全市已有75家纳税信誉好的企业被评为哈市纳税信用A级企业。