违法出租房主 警方今日首次公处

　　嫌疑人头戴黑色面罩被押到公开处理现场摄／记者 田宝希市公安局上午宣布对6名房主执行逮捕和刑事拘留

　　违法出租房主 警方今日首次公处

　　又讯：极少有房主愿主动纳税 北京出租房每年逃税近5亿元

　　对租住人员的情况不闻不问房租比正常价格高出几百元在城乡接合部此种情况更为明显

　　本市首次公处 六违法出租房主

　　到场群众称来“受受教育”30名违法犯罪人员同时被处理嫌疑人“亮相”均戴着黑色面罩

　　本报讯（记者 张盈）今天上午，市公安局召开打击流氓恶势力、查处违法出租房主公开处理大会，宣布包括对6名出租房主在内的36名违法犯罪人员执行逮捕和刑事拘留的决定。据了解，这是北京警方首次公开处理出租房主。

　　警方呼吁广大出租房主，一旦发现房客有违法犯罪的可疑情况，应及时向公安机关反映，如不举报将被严惩。

　　记者在公开处理大会现场看到，到场“观众”约有上百人，除了民警，还有来自各区县的出租房主，“想来受受教育”，一名来自西城区的房主说出到场的目的。

　　“将犯罪嫌疑人押上来”，民警话音刚落，36名今天的“主角”戴着黑色面罩依次上台，每个犯罪嫌疑人在点到名字时都上前一步，低头看地。

　　据了解，此次被公开处理的36人中，包括20名涉嫌流氓恶势力团伙成员、10名涉嫌组织介绍容留卖淫嫖娼违法犯罪人员和6名违法出租房主。违法出租房主都是在明知犯罪的情况下，租房容留他人卖淫。

　　警方表示，近年来部分出租房主为牟取暴利，非法出租房屋，对租住人员不闻不问。城乡接合部的违法租房行为更为明显。而这种情况，房租也会比正常价格高几百块钱。

　　相关内容

　　警方今年打掉近百犯罪团伙

　　在一些治安乱点，卖淫女站街拉客、流氓恶势力团伙强收保护费时有发生，成为影响北京治安环境的又一毒瘤。

　　今年以来，市公安局各部门相继开展惊蛰行动和风雷行动，圈定包括朝阳十八里店、顺义天竺在内的14处重点地区进行重点检查，将110警情高发、群众反映强烈的问题纳入打击范围。

　　据悉，截至目前，全市共打掉涉恶、聚赌、盗窃、抢劫、组织卖淫等犯罪团伙92个，破案1000余起，抓获各类犯罪嫌疑人2200余名。

　　警方将与城管、文化等部门对高发案社区和治安重点地区进行清理整治，窝藏在出租房屋和行业场所内的违法犯罪团伙、称霸一方的黑恶势力将是整治重点。

　　具体案例

　　租房给卖淫女

　　一房东被刑拘

　　本报讯（记者 王媛媛 通讯员 胡蓉 韩峻巍）为了赚取房租，将房屋租给卖淫女进行违法活动，海淀警方将一名涉嫌容留卖淫的房东李某刑事拘留。

　　李某在海淀区清河某平房区有3间平房。今年7月中旬，几名外地女子将房子租了下来。

　　海淀分局清河派出所民警巡逻中发现了这几名女子的站街拉客行为，并告知了李某，民警要求李某不得再将自己的房屋租给卖淫嫖娼人员从事不法行为，否则将依法对其进行处理。

　　10月18日，清河派出所民警从李某的出租房内抓获了两对正在从事卖淫嫖娼活动的违法人员。

　　随后，警方将房东李某及卖淫嫖娼人员全部带回了派出所。在派出所，李某供述了自己为了赚取房租，再次将三间平房租给之前的那几名卖淫女。

　　推行街道代征方式 个人出租房税款上半年增长六成多 但纳税率仍不足三成 据此计算

　　七成出租房主 年漏税5个亿

　　只有极少数房主愿主动纳税 “房屋租赁管理办法”将出台 专家：备案能保证租房者利益

　　本报讯（记者 张丽锦）记者今天上午从市地税局了解到，上半年市地税局共征收个人出租房屋的房产税7300万元，同比增收2800万元，增长62.2％。但全市个人出租房逃税现象依然严重，纳税率不足三成，年逃税额接近5亿元。

　　市地税局相关负责人透露，增长是因为今年上半年市地税局在全市范围内加强了个人出租房屋纳税管理，将出租房纳税改由街道代征，代征上来的税款，绝大部分用于弥补各街乡财政开支的不足。这大大促进了街道办事处的“积极性”。

　　朝阳区地税局去年开始推行街道代征，在社区、村建立了405个专职流动人口和出租房屋管理站，去年共征收个人出租房屋税款4586.43万元，同比增长411.5%。今年前两个月，征收个人出租房屋税款469万元，同比增长12.74%。

　　丰台区从今年6月起推行街道代征，最近几个月的税收都在50万左右。7月份入库税款47万元，比去年同期增收17万元；8月入库税款49万元，比去年同期增收32万元；9月入库税款57万元，比去年同期增收36万元。

　　现状

　　出租房备案率不足二成

　　在纳税之前，房主要做的一项工作就是和承租人签订书面合同后，在一定期限内，将租赁合同等相关文件送到有关部门进行审查登记并备案。原则上说，出租房屋的登记备案率和纳税率是一致的。

　　记者调查了中大恒基、链家、信一天等房屋中介公司800余家门店的实际情况得知，当前全市进行房屋租赁备案的比例不到20%。

　　纳税率较好的区不过1/3

　　丰台区在全市来说出租房登记备案、纳税率相对较高。但即使如此，丰台地税局税政二科的工作人员介绍说，在靠个人主动到地税部门申报纳税的时候，只有1/3的房主主动缴纳个税。

　　算账

　　每年租房税损失近5亿

　　据相关部门统计数据，目前北京常住外来人口340万，其中260万为租赁人群；本地人口1100万，其中50万为租赁人群，北京租房者总计310万左右。2006年北京市存量房近400万套，约80万套房产上市出租。

　　2004年国家明确规定，北京市个人出租房屋纳税如采取综合征收率计征方式，将按照实际收入5%的综合税率缴纳税金。

　　以此计算，目前北京市住宅租赁平均价格为2400元/套，房主平均理论年收益28800元，所以房主出租整年应上缴费用：28800×5%=1440元。取目前本市出租房纳税率的“上限”30％计算，则每年逃税的金额为：800000×70%×1440=8.06亿元左右。

　　此数字为理论结果，在实际出租中，存在大量空置、短租及中途退租现象，因此引入修正系数0.6，可得北京市房屋出租逃税总额应在每年8.06×0.6=4.84亿元左右。

　　出租房税款征缴三大难题

　　①房屋租金无法确定。不少房主为减少纳税额度而“低报”租金。据悉，有些房主伪造一些“低价”的出租合同，出租房价明显低于该地区水平，但借口是亲属、朋友等逃税

　　②租源户的底数很难确定。本地区到底有多少人在出租房屋？对于这个数据要进行彻底的摸底需要全面的排查，而这对任何一个政府部门来说都是一项艰巨的任务

　　③代征工作不平衡。据悉，目前全市实行街道代征的区不多，而在代征的区县中还存在“不平衡”的现象。如丰台有些街道已开始全面见成效，有些街道仍在“摸底”阶段

　　不是太抠门 而是嫌麻烦

　　全市出租房纳税率不足三成，只有8.5%的房主愿意主动备案纳税。似乎说明房主的纳税意识很差，纳税积极性不高。

　　话又说回来，5%的税率，1000元里只缴50元的税，不算多，房主们不愿意纳这点小税，恐怕别有原因。

　　首先是不方便。自己去税务部门备案缴税，要搭上时间、交通等成本。另外，按年缴还是按月缴，都费脑筋。按年缴，房客中途退房怎么办？按月缴，每月跑一趟地税局，麻烦！如果大家都积极缴税，是不是又要排长队？事实上，朝阳、丰台等区改由街道代征后，纳税额大幅上升，缴税方便，应该是原因之一。

　　纳税率不高的主要原因，是大多数出租交易在私下进行，并不通过中介。房主和房客都明白，通过正规中介，交易会更有保障，选择安全系数更低的私下交易，导致税款流失，不能不说是中介费用过高等因素“逼迫”所致。

　　从记者的调查可知，房客愿意进行备案纳税的比例，远远高于房主。我们担心的是，如果大范围加大出租房征税的力度，房主们会不会转嫁成本，借机抬高租价？那样一来，可能没多少房客会要求房主去备案纳税了。

　　防漏补缺，增加税收，无可非议。关键是要尊重涉及各方的利益，多为他们考虑，这样，缴税的积极性才会更高。文/林德

　　小调查

　　仅少数房主愿意备案

　　记者联合中大恒基，在租赁业务较火的朝阳、海淀两个区内选取了其10家门店，对50名房主和100名房客进行了随机调查。

　　只有4名房主愿意配合中介部门进行租赁备案。有37名房客表示愿意进行备案，有45名房客对此持无所谓的态度。

　　服务

　　房屋租赁将有管理办法

　　记者从北京市地方税务局获悉，北京将出台“房屋租赁管理办法”。

　　据了解，北京市目前正在积极征求各方意见，推出《北京市房屋租赁管理办法（征求意见稿）》，欲整顿出租房屋市场，对个人出租户及房地产经纪公司进行规范。

　　新“办法”规定，出租人不得向无合法身份证明的人员出租房屋。承租人如非本市户籍人员，应当告知或带领其到公安派出所或管理站申请暂住户口，登记办理暂住证。

　　市地税局有关人士分析，“房屋租赁管理办法”出台后，出租房备案率将大幅上升，纳税率就相应提高。

　　个人出租房屋如何纳税

　　市地税局相关负责人介绍，目前全市几乎都采取的征税方式为：按每一百元应税收入含五元的税额的负担水平统一计算应纳税额，即按实际收入的5%计征。也就是说，每月租金1000元只缴50元税款。

　　备案能保证租房者权益

　　我爱我家的房产专家告诉记者，其实要求房主去备案纳税对于保护租房者的利益是有好处的。

　　因为以往房屋租赁市场，一些租房者通过黑中介承租、出租，一旦发生纠纷，由于合同不规范，其合法权利必将受到损害。而房屋租赁双方签订合同，到管理部门备案纳税后，其租赁行为在法律上生效，租赁合同也会受到相应法律保护，租房者的利益就会有所保障。

　　本版撰文/张焱 张丽锦