红色之都赣州的“旅游革命”

　　编者按

　　70年沧桑巨变，历史与现实的交错，留下的是不灭的长征精神。值此红军长征胜利70周年之际，本报选取的5个城市，又一次在长征精神的引领和感召下，开始了一场经济的远征。这5个城市，在红军长征史上，有着特殊的意义：赣州是长征起点，遵义是长征转折地，甘孜是红二、六军团和红四方面军会师地，白银会宁是红军一、二、四方面军会师地，延

安吴起镇是红军长征终点。这5个城市还是资源型城市，地处中西部，面临加快发展的难题和使命：如何利用资源优势？如何突破资本瓶颈？又如何与环境和谐相处？无疑，这是一次经济的长征，道路肯定还很漫长。可喜的是，在中部崛起、西部大开发的宏大“音乐”背景下，号角已经吹响，一曲新长征路上的经济摇滚，正向我们走来……

　　红色之都——赣州的“旅游革命”

　　本报记者李秀中发自江西赣州

　　来过于都的人都知道这里是中央红军长征的起点，也必定会到位于这里的“长征第一渡”来看看。但是，大多数游客参观完就启程离开，甚至不会在于都县城逗留，因为这里至今也并没有形成一个相关的消费环境。

　　为改变这种现状，当地政府将在渡口旁建立起一座连接对岸的桥，另有消息说将融资几千万元投资建立一个景区。

　　这是江西省赣州市改善旅游环境的一个举措。

　　作为全国性红色政权的诞生地，以红色旅游为核心，大力发展旅游产业，已经成为当地政府的既定政策。

　　来自当地政府的统计，赣州市红色旅游接待人数和综合收入以年均25%左右的速度增长。2005年，赣州市共接待红色旅游游客240余万人次，实现旅游收入40多亿元。旅游业正在成为赣州市重要的支柱产业。

　　上周一，中国(江西)红色旅游博览会在这里举办，赣州市借助着这“红色之都”旗号吸引更多的人来到这里。

　　蓬勃发展的“红色旅游”

　　11路公交车往返于叶坪和沙洲坝，连接了瑞金市两个主要的红色旧址群。开车的师傅说：“这几年到这里来旅游的人越来越多。”

　　即使“红博会”效应在逐渐消弭，叶坪中华苏维埃临时中央政府旧址群的门口依然停放了不少外地来此参观的车辆。

　　瑞金市旅游局谢永林局长介绍说，今年以来，自助游、

　　据瑞金市旅游局统计：2005年，瑞金市实现旅游总收入1.92亿元，接待游客54.5万人次；今年1~9月，已经接待游客63.2万人次，实现旅游收入1.76元，同比增长13%和18%。

　　谢永林说，瑞金市把“旅游旺市”作为经济发展的最重要的增长点。

　　在《2004~2010年全国红色旅游发展纲要》中，赣州中央苏区根据地旧址群被列为经典景区，赣州-于都-瑞金-会昌旅游线路位列30条精品线路之一。

　　2003年，赣州市通过招标，请来中山大学旅游规划研究中心负责编制赣州市旅游发展总体规划。而负责人就是有“南刚北虎”的该中心主任保继刚教授。这一规划已于2005年通过验收。

　　在当地政府的重视和扶持下，赣州市近几年旅游收益大幅增长。赣州市旅游局市场开发科科长邹大勇介绍说，目前，赣州市旅游收入已经占到全市GDP的8%以上，其中40%为红色旅游收入。

　　而谢永林更具体介绍了瑞金市旅游收益，以开业两年多的瑞金大酒店为例，去年上缴税收近100万元，而小餐馆的税收也有超过10万元的。

　　不过，在迅速发展的形势面前，赣州发展旅游的瓶颈依然突出。

　　社会融资成为主渠道

　　赣州地处山区，交通极不发达，近几年虽打通了赣龙铁路，三条国道完成高等级改造，为红色旅游发展改善了重大基础条件，但是赣州市内小交通依然困难。许多景区没有交通专线、缺少必要的停车场，景点、游客接待中心等也处于原始状态，进一步改善旅游基础设施建设是当务之急。

　　然而，这对于财政收入并不丰裕的赣州，要从政府手中拿出庞大的资金进行旅游设施建设是捉襟见肘的。

　　邹大勇说：“赣州的旅游还处于起步阶段，这个时期要进行大量的基础设施建设，投入大，回报小，要靠政府加大投入，同时，也要积极市场化运作，利用社会资本发展。”

　　基于这种思路，赣州市提出“政府多挤一点，向上争一点，外资民资多引一点”的思路。

　　谢永林介绍，瑞金目前旅游投入的资金来源主要在三个方向：财政挤压、城市功能转换带来的资金和社会资金，吸引社会资本将是赣州市旅游业发展的一个重要方向。

　　两年前，瑞金本地人刘华明投资2000多万元建立瑞金大酒店。酒店现有200多张床位，平时的入住率在70%左右，以旅游和商务人士为主。

　　刘华明介绍，政府目前给他们的优惠政策主要是电比普通商业用电价格便宜0.15元，水参照工业用水标准，有线电视按终端收费标准的70%计。

　　除了瑞金大酒店之外，瑞金还有三家三星级酒店，全部来自社会资本。统计显示，近年来，瑞金吸引社会资金直接投入旅游基础设施建设已经突破1亿元，重点投入景区景点建设、市容环境美化、宾馆酒店、餐饮娱乐业等项目。

　　谢永林介绍：“‘十一五’期间，瑞金市旅游投入规划6.1亿元，其中市一级财政支出5000万元，招商引资每年1亿元，另外争取捐资、争取上级拨款以及贷款1.68亿元。”显然，社会资本仍是主要力量。

　　另据不完全统计，近三年整个赣州市先后利用各类资金投在红色旅游景区的资金达到4亿多元。去年，深圳安远集团决定投资15亿元在上犹陡水湖开发“绿色旅游”，而上海某企业也在宁都翠微峰投资2亿元。这些都是近几年来，赣州吸引的最大的几笔外来投资。

　　整体提升的发展之路

　　赣州红色旅游资源十分丰富，但是“满天星星，不见月亮”。大多数景点只是成为一个参观点而已，并没有带来实际的消费，更不会带动相关产业的发展。

　　在沙洲坝镇通往“二苏大”旧址的街上，政府试图通过统一的店面装饰来营造商业氛围，却没有达到预期的效果。当地商户说，游客一般只是逛完景点就离开这里，不会驻足。

　　同样的情况也出现在其他红色景点。

　　谢永林说：“红色旅游景区停留在看房子的阶段。”据了解，目前各景区(点)只是简单的文物摆设，一张床、一张桌、一把椅，缺乏现代化展示手段，而且各景点大同小异，没有形成具有各自主题的景区、景点。

　　不过，这样的局面正在得到不断改观。

　　目前，瑞金市投入6000多万元迁建中央苏维埃历史纪念馆，与公路对面的红军烈士纪念馆形成一个景区，由参观点向旅游景区的转变。

　　谢永林说：“以红色旅游为核心，复合型旅游产品一起发展，这是旅游的规律。城市和景区必须协调发展。参观者不仅获得教育，同时还需要获得旅游者的满足。”这就要求城市提供娱乐、购物甚至教育卫生等功能，涉及到整个城市的发展。

　　谢永林还认为，红色旅游充满了政治意义，但是它所承载的精神，对人的启迪，从人文角度来看，文化内涵更高，要把红色景点提升文化层次，这样的红色旅游具有可持续发展的能力。

　　今年7月1日，康佳集团总裁亲自带领580名员工来瑞金进行拓展训练，在38℃高温天气下徒步行走。谢永林说：“长征的一个精神就是坚定信念，而康佳成立了17年，到了关键点，到这里训练能对团队进行很好的激励。”

　　几年前，霍英东在全国人大会议上提出打造“红三角”的议案，与地理相近、地理特征相似、文化融合的广东韶关、湖南郴州建立“红三角”，这一议案迅速得到了各方的积极反应。

　　“红三角”城市从2002年开始，已经连续四年组织经贸洽谈会、展示会和文化教育会，并签订了《红三角整体旅游形象宣传合作协议》。另外，赣州又与福建三明、龙岩签署了“明赣龙红色旅游联盟”。这些区域横向合作，促进了赣州红色旅游品牌整体提升。

　　10月16日，“长征号”红色旅游专列带着赣州的红土开始从瑞金首发至延安，这将开启赣州新一轮红色旅游的热潮。

　　相关专题：长征胜利70周年