企业资产一年缩水４.５亿

　　陕西种业集团“先托管后重组”遇尴尬

　　为帮助陕西上市公司杨凌秦丰农业科技股份有限公司（“＊ＳＴ秦丰”）走出困境，陕西省决定对该公司大股东——陕西省种业集团进行“抢救性重组”。但在重组过程中，种业集团净资产从1．17亿元（含2197万多元国家建设项目拨款）减少到－3．33亿元。在不到一年的时间内，种业集团的国有资产快速“缩水”4．5亿元，引起了投资者的强烈关注。

　　接管前企业资产先“瘦身”

　　种业集团过去是陕西省农业厅下属的国有独资公司，1998年该公司联合其他5家企业和投资机构发起成立了秦丰农业，并拥有其36．55％的股份。2000年5月秦丰农业成功上市，成为陕西第一家农业上市公司，是农业部重点扶持的全国四大种子企业之一。

　　由于种种原因，种业集团和秦丰农业近年来面临产业结构不合理、流动资金严重不足等问题。2005年10月，陕西省国资委和省农业厅决定由民营企业——陕西人达生态农业有限公司对种业集团进行“托管”及重组。随后，省农业厅和人达公司委托中宇资产评估公司评估确认种业集团净资产为9592万多元。然而，好景不长，今年7月省国资委核实陕西省种业集团净资产为－3．33亿元。

　　“缩水”巨坑欲让政府填平

　　面对种业集团国有净资产的巨额“缩水”，省国资委建议由政府“填平”清产核资中出现的国有净资产为负值的“巨坑”，理由是要保持国有资产在种业集团20％股权不变，以及承担2000万元国有职工补偿费。

　　省国资委建议省政府同意用国有资产和资金予以补充，而国有资产对种业集团的欠账应为4．37亿元。也就是说，为了减轻民营企业的重组负担，可以“创造性地”提高被重组国有企业的负债。

　　实物资产难救企业

　　人达公司在与相关单位签订“托管”以及重组文件中承诺：投入2．8亿元新增注册资本，其中货币现金1亿元。但人达公司实际出资全部是其在大荔的2．657万亩经济林木等实物及无形资产，评估作价6．12亿元。而种业集团职工反映，种业集团和秦丰农业需要注入资金，实物和无形资产进行重组，很难达到“抢救”目的。

　　业内人士认为，“先托管后重组”“先接管后审计评估”等做法，回避了规定程序，导致重组对象选择、国有资产核实以及职工安置等重大事项失去应有的管理、监督和保障。“新华视点”记者 储国强 胡梅娟