养狗 各路“诸侯”纸上“煮酒”

　　本报记者 宋菲菲 赵利芳 为您报道 《兰州市城镇区域限制养犬规定》颁布四年来一直未能实施。昨日，记者就限养犬规定是否能够真正有效落实，与政府相关部门及部分市民召开了“纸上听证会”，参与讨论的政府部门和部分市民代表积极建言，提出了良好的建议：尽快出台地方法规，让限制养犬规定尽早落到实处。

　　公安：门槛高 无人问

　　问题：自《兰州市城镇区域限制养犬规定》颁布后，公安局监制了大量犬类准养证至今闲置。大多数市民都因费用过高或是公安机关出具不了正规的收费许可证而没有为自己的狗办理“户口”。

　　建议：兰州市市民能够配合他们的工作，犬只进行注册登记有三大作用：一是限制犬只数量，二是将犬只有效地纳入管理，三是督促其及时进行防疫。然而，限养准入“高门槛”不可避免地导致“黑狗”泛滥：许多养犬者为逃避高额的注册登记费用，干脆抱着侥幸心理偷偷养犬。

　　动检：意识薄 工作难

　　问题：“目前，很多养犬人不给狗注射疫苗，喜则宠，厌则弃，流浪犬成为狂犬病毒源的安全隐患。”

　　建议：市民养犬自由的同时，也应该看到还有被犬咬伤的病人躺在医院；被狗咬伤后如不及时注射疫苗，狂犬病发作的可能性很大。据了解，目前到市畜牧兽医部门注射过狂犬疫苗并领到《犬类免疫证》的狗，全市还没有一只。

　　工商：私犬管不着

　　问题：作为工商行政管理部门，只能要求一些以营利为目的，从事经营的养犬基地、市场上买卖犬类的经营户等到工商部门办理犬类营业执照。对于家庭、私人因个人喜好为目的的养犬行为无权过问。

　　建议：限养犬需要社会多个部门联动配合，才能给人们营造一个良好、安全的生活环境。

　　财政：已经上报省政府

　　问题：公安部门提交的关于限养犬收费标准的申请，由于却乏相关的法律依据，至今没有批准通过。目前，财政部门已将此事上报省政府法制办公室，等待相关法律出台后再决定。

　　建议：治理城市养犬不仅仅是单纯的收费问题所能解决的，相关的治理措施也必须跟上，而且应当制度化。

　　人大代表：加强管理

　　问题：今年8月份，11位人大代表在城关区十五届人大四次会议上提出“关于加强市区宠物管理的建议”。《兰州市城镇区域限制养犬的规定》颁布以来，有关部门对此规定作了大量的宣传工作，但由于城市养犬存在收费标准规定及许可证不到位等问题，使得规定执行工作搁浅。

　　建议：加强宣传教育，提高居民城市公共卫生意识。依据《治安管理处罚法》加强对宠物的管理，对饲养动物干扰他人正常生活等影响治安方面的问题，将严格按照《治安管理处罚法》依法惩处。

　　市民：限养犬 爱憎不一

　　一些市民打进本报热线表示，狗作为一种群居动物，具有服从的天性，训练得法，是可以不用限养的。也有一些读者认为，没有不合格的狗，只有不合格的养犬人。

　　今年70岁的刘大妈养了两只小狗。一次她昏厥了过去，小狗用牙齿使劲地拽她，才使她苏醒后挽回了生命，她希望办理手续做一个文明的养犬人，使她的老年生活摆脱孤独。“一定要文明养狗。”火女士说，自觉保护环境卫生。踩上狗屎也是一件很恼人的事，做一个文明养犬人就要做好清理工作。