和谐深圳评价体系昨发布

　　市社科院推出“和谐深圳社会创新工程”课题报告

　　和谐深圳评价体系昨发布

　　【本报讯】“和谐”和“幸福”是可以用“尺”来衡量的。昨日，深圳社科院公布“和谐深圳社会创新工程”研究报告，精心设计的“和谐深圳评价体系”正式与公众见面。

和报告同时公布的“和谐量表”显示，受访深圳居民对“整体的社会和谐程度”的满意度评价为63.8％；“幸福量表”则显示，受访深圳居民的综合幸福指数为63％。

　　课题组组长、深圳市社科院院长乐正，昨日接受记者采访时指出，“和谐深圳社会创新工程”内容由“一个评价体系”、“五大和谐网络”和“五大创新工程”三部分组成。据了解，这一课题由深圳市邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观研究中心完成。该中心于今年7月5日正式挂牌成立。和研究报告同时公布的还有以下四份研究报告，它们分别是《创新社会管理体制促进和谐深圳建设——深圳市建立新型社会管理体制问题研究》、《创建和谐社区构筑美好家园——深圳市建设和谐社区的实践与思考》、《创建和谐劳动关系夯实和谐社会基础——深圳市企业劳动关系研究报告》、《弘扬核心价值建设和谐文化——深圳建设和谐文化的实践研究》。

　　35项指标形成和谐深圳评价体系

　　一个评价体系指“和谐深圳评价体系”，它由一套客观统计指标和两套主观满意度评价问卷组成。其中，指标体系包括社会发展、社会公平、社会保障、社会关爱、社会安全和生态文明六大类的35项指标。这些指标构成一个社会和谐度的综合监测体系，它使和谐社会由一种理念变为一系列可操作、可测评的实践载体，也为考评政府及社会各方面发展提供了检测工具。

　　“和谐深圳评价体系”的各项指标均标明具体的“责任部门”，分解到公安、劳动社保、民政等19个部门和机构。其中登记失业率、人均可支配收入、每十万人批准登记民间组织数、基尼系数、政府科学民主决策率、社会保险综合参保率、劳务工医疗保险覆盖率、每万人刑事案件立案数、人民调解案件数、万元GDP综合能耗增幅、法律援助案件数、每万人注册志愿者人数等12个指标为核心指标。

　　和谐量表幸福量表两年一调查

　　在提出和谐深圳指标的基础上，评价体系专门设计了反映市民对社会和谐程度评价以及个人幸福状况的《社会和谐量表》和《个人幸福量表》，用以检验和谐深圳宏观调控指标与老百姓心理感受的吻合度。乐正表示，和谐深圳指标体系与《社会和谐量表》、《个人幸福量表》构成一对互检关系，通过定期测量，可修订和谐深圳的宏观调控指标。和谐量表与幸福量表将以问卷的方式每两年向市民做一次调查，而且调查对象不仅包括户籍居民，也包括在深圳居住半年以上的暂住人口。

　　第一份《社会和谐量表》完成时间为去年5月21日至6月6日，结果显示“整体的社会和谐程度”的满意度评价为63.8％。被访者最满意的前三项指标依次是城市活力、人与自然关系和友爱；而所有被访者最不满意的前三项指标依次是社会治安、法治和正义。

　　第一份《个人幸福量表》完成时间为今年3月6日至11日，调查显示受访深圳居民的综合幸福指数为63％。在构成幸福感的三类指标中，受访居民对A类指标，即生活满意度的幸福程度最低，为61.0％，其上依次为C类人际与社会和谐度61.6％和B类身心愉悦度65.7％。

　　建设五大网络实施五大工程

　　五大和谐网络是指“社会安全网”、“社会协商网”、“社会诚信网”、“社会关爱网”和“生态文明网”，涵盖了和谐社会的基本要素，也覆盖了社会的全体成员，构成了和谐深圳的基本社会覆盖面。五大创新工程是“和谐政府工程”、“和谐企业工程”、“和谐民间组织工程”、“和谐社区工程”和“和谐家庭工程”，它们共同构成和谐深圳的五个创建主体和基础支撑点。课题组表示，一个评价体系、五大和谐网络和五大创新工程是围绕和谐深圳目标构筑的一个社会创新有机体。“评价体系”为认识判断深圳和谐状况提供了基础依据、监测工具和发展目标，“和谐网络”提供了构筑和谐深圳的实践内容和形式，“创新工程”则明确了创建主体的责任、义务和组织建设目标。三者将建设和谐深圳的理念、举措和机制结合一体，形成一个目标明确、措施具体、责任分明、协同有效的社会创新工程。