国际反贪局联合会年会闭幕 我国贪污贿赂呈现行业特点

　　据新华社电 国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会昨日在河北香河闭幕。来自137个国家和地区、12个国际组织和机构的反贪代表在河北省香河第一城共同签署了《国际反贪局联合会第一次年会暨会员代表大会决议》。

　　大会决议呼吁签约国忠实地履行公约条款，按照公约相关条款的规定建立反腐败机构或修改现有机构的授权范围和权力界限；呼吁签约国依靠公约，加强在刑事事务方面，尤

其在引渡以及相互的法律协助案件方面的国际合作。

　　大会还通过了《国际反贪局联合会章程》，选举产生了第一届执行委员会。国际反贪局联合会正式成立。中国最高人民检察院检察长、首席大检察官贾春旺当选第一届国际反贪局联合会主席。

　　 我国贪污贿赂呈现行业特点

　　最高人民检察院反贪污贿赂总局局长王建明24日在会上说，伴随着经济体制的转型以及经济全球化和信息网络化，我国贪污贿赂犯罪呈现出越来越明显的行业特点。大量的贪污贿赂犯罪集中发生在公共权力比较集中、资金比较密集、资源短缺、垄断程度高、市场竞争激烈的行业和部门。电力、通讯、公用事业、交通、教育、金融等部门和行业，由于掌握着管理处罚、资金信贷、审批调配、工程发包、质量监督等权力，成为滋生腐败犯罪的高发区。2005年，反贪污贿赂总局确定的六个重点领域和行业中，侦破的贪污贿赂犯罪案件约占全部案件的四分之一。

　　王建明说，我国贪污贿赂犯罪的另一特点是犯罪金额大，跨地区案件增多。有的一起重大案件涉及多个省市和众多人员，贪污受贿百万元人民币以上的案件时有发生。

　　腐败犯罪呈现四大新特点

　　在大会上，湖南省人民检察院检察长何素斌在题为《当前腐败犯罪的现状与对策》报告中说，由于腐败主体特殊的地位和社会关系，腐败分子在作案手段上往往具有很大的欺骗性、狡诈性和隐秘性，使得其犯罪行为难于发现，潜伏期得以延伸，主要表现有以下四种：

　　一是权力的“期权化”。不少腐败分子在以权谋私活动中，“现货”交易少了，“期货”交易多了，不再是当即攫取利益，而是等多年以后，甚至退休以后，再连本带利收取好处。二是权力的“假借”和“转让”。纵容、默许自己的子女、配偶等用自己的名义捞取好处，移花接木，“代理腐败”。三是赃款“漂白”，资本增值。腐败分子将赃款通过办公司、境外投资、回国投资等形式，把不法收入逐步变成合法收入。四是伪装清廉，逃避侦查。许多腐败分子往往把自己打扮成“廉洁”干部形象，迷惑群众，而一旦被查处时，则负隅顽抗，百般抵赖。

　　 中国为防腐败作出重要贡献

　　 中国最高人民检察院副检察长王振川在大会上说，近年来，中国检察机关按照“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的反腐败方针，和关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，为惩治和预防贪污贿赂犯罪作出了重要贡献。2003年以来，中国检察机关共查处贪污贿赂犯罪67505人。