陕西略阳一无证铁矿冒顶 矿主转移伤者隐瞒事故(2)

　　目击：现场被毁 出事矿洞被人为掩埋

　　10月23日上午，在矿工带领下，记者随同略阳县安监局执法人员寻找位于该县城关镇大坝村附近的事发矿井。在崎岖的山路上行驶了近两个小时，我们在一处叫做大毛垭的山梁下发现了这个并不隐蔽的矿洞。

　　记者看到，事发现场一片混乱，矿主已经将出事的矿洞口掩埋，矿口只留下一个小缝隙，开矿设备也被转移。死者的哥哥用手挖开一堆黄土，露出了一个不足30米深的矿洞。在矿工居住的简易工棚里，存放炸药的保险柜和做饭的灶台距离不足2米。

　　据安监局执法人员调查证实，该矿矿主名叫张伟(音)，是略阳县一名社会无业人员，事发矿点没有办理任何审批手续。

　　疑问：黑矿开采没人管 群众质疑监管缺失

　　23日下午，略阳县委宣传部寇部长通报了这起矿难的初步调查情况。据他讲，出事铁矿没有在安监局和土地局办证，属于非法开采的黑矿。县里对此事非常重视，略阳县委、县政府已成立由公安、安监、国土等部门组成的联合调查组，对事故展开深入全面调查，同时积极安抚死者家属，处理善后事宜。目前，县公安局已经立案，对矿主张伟进行刑事侦查。

　　但同时，此事也在当地引发热议：距媒体获知消息，事故发生已有4天左右，略阳县委、县政府及当地安监、国土等主管部门对此仍不知情。“黑矿点开采咋没人管？出了事故政府部门为何不知道？”群众纷纷对政府部门监管缺失提出质疑。

　　有群众问：出事黑矿非法生产，肯定要放炮炸矿，这么大的声响当地村镇怎么会不知道？当地一名律师也表示，今年，国务院刚刚出台了《民用爆炸物品安全管理条例》，对爆炸物品的来源、领用和管理都规定了严格的办法，那黑矿点的爆炸物又是从何而来？是否会牵涉相关部门的执行不力？

　　记者也在采访中发现，出事矿点距离公路不到100米，而在周围100米内，还有两个黑矿洞，但作为当地的村、镇、县各级部门，均不知道这几个黑矿的存在。

　　困难：基层条件薄弱人手缺乏 黑矿监管存难点

　　调查组一位主要负责人表示，该矿洞应是在国庆节期间，矿主趁相关监管部门放假时开始偷偷挖掘，所以时间并不算长。但当地也有群众告诉记者，该矿存在已有3个多月。

　　记者了解到，目前的事故处理中，矿主并未露面。记者询问矿主是否已经潜逃，但这位负责人却表示，矿主并不能说是“潜逃”，只是因为负担不起赔偿费用采取了“回避”态度，由家属作为代理人处理相关事宜。

　　对于无证矿监管应由哪个部门负责？这位负责人先是表示“不好回答”。在记者追问下，才表示安监局负责监督有证矿的安全生产工作，无证开采由国土资源局管。之后强调，位于大毛垭的这家铁矿没有办证，是一处黑矿。

　　这位负责人还提出，基层管理人员不足是制约矿井监管的掣肘问题。目前，略阳县安监局连司机总共11个人，交通工具只有一辆车，要负责管辖全县21个乡镇的监察任务，加之山大沟深，有时需步行几十里路进行监察，所以在矿井监管中难免存在一些疏漏。他据此表示“这一事故中，根本不存在监管不力这个问题。”(中国青年报 张红中 孙海华)