上海七部门联合整治菜场欺行霸市现象菜霸“歇菜”后 菜价降一成

　　昨天一早，来自河南省的菜贩陈亦平带着滿满一卡车土豆、番茄，来到本市曹安路1936号的江桥蔬菜批发市场，卸车、发货，到下午4时许，整车货物脱手。数着厚厚一叠百元大钞，他轻松地舒口气对记者说：“政府除掉‘菜霸’，我们再也不用提心吊胆了”。像他这样“舒心”挣钱的，还有来自江苏省邳县和海南、黑龙江、内蒙古、山西、山东、浙江等天南海北的成千上万商贩。

　　欺行霸市黑势力逞凶

　　江桥市场是本市最大的国营一级蔬菜批发市场，承担着本市70%的蔬菜供应任务，平均每天上市蔬菜3868吨，而其中98%的菜源来自全国二十多个省市。

　　然而由于蔬菜商贩大都来自全国各地，一些黑恶势力逐渐将触角伸进了各家市场。市工商局对全市12个一、二级蔬菜批发市场调查，发现均有欺行霸市现象，表现形式由场内商贩之间争抢市场份额，转变成黑恶势力为收取“保护费”而雇佣打手结伙行凶，甚至威胁经营者的生命安全。

　　松江区的沪淮批发市场就有24户商贩被强制收取“保护费”，勒索钱财超过80万元。其中以山东“苍山帮”和江苏“邳县帮”最为嚣张。他们以收取“保护费”为目的，采取多样手法欺行霸市，或指定商贩经营品种，或“不许进场买卖”，甚至到菜源地阻挠商贩向上海运货。如不从，便在途中拦截，砸车毁货，甚至毒打。在本市国权、颛桥、胜辛、桃浦等二级交易市场，“菜霸”们规定某些品种只许某几人经营，对可以经营的人，还规定必须到江桥批发市场的哪家摊位进货，进货多少也要听取他们的安排，并交纳每斤1-2角的保护费。

　　据业内人士介绍，每车蔬菜从产地发往上海，要被欺行霸市者勒索1300元，摊至每斤蔬菜，市民买菜时就需多付10%的价格。

　　联手整治“菜霸”终被除

　　为维护市场秩序、确保蔬菜正常供应，市工商局作为专项整治工作牵头部门，通过实地走访、暗访商贩，听取市场管理者和属地公安机关意见，掌握了存在的问题，明确了整治工作的重点和范围，并在此基础上会同公安、经委、食监、农委、质监、物价等部门，联合下发了《上海市蔬菜批发市场专项整治工作方案》。通过开展经营秩序整顿，12个批发市场固定摊位有照率，从70.54%上升至目前的99.85%，其余0.15%也在办照之中。

　　江桥批发市场和真新派出所“警民共建平安市场”，联合开展了多次打击“菜霸”的行动，使市场内的治安状况得到明显好转。他们还主动出击，联合12家蔬菜批发市场，终于掌握了“苍山帮”和“邳县帮”雇佣职业打手，以暴力手段控制货源、限制商贩数量的方式，垄断紧俏蔬菜品种交易，从中牟取暴利的犯罪证据，共抓获“菜霸”37名，缴获大砍刀30把、铁棍40多根、匕首14把、自制手枪1支、子弹3发等凶器。

　　有个以孟宪强为首的“菜霸”团伙，在闵行颛桥蔬菜批发市场欺行霸市，有个经营韭黄的许姓商贩因不服他们“管理”，被连续毒打了3次，左腿骨被砸断，还殃及妻儿也被殴打致伤。在证据确凿的基础上，真新所民警将该团伙6名成员抓获。

　　市民不再为“保护费”埋单

　　“菜霸”被除后，上海的蔬菜市场价格相应下调了10%，市民不用为“保护费”埋单了。经过整治的江桥市场面貌焕然一新，一进市场大门，就可看到“规范经营秩序，建设平安市场”大横幅。

　　市场董事长王永芳告诉记者，为了规范市场经营秩序，市场对进场经营者严格实行登记制度和商品安全检测制度，亮照经营率目前已达100%。市场还清退违规人员，对市场内黄鱼车运输、服务队人员的队伍管理问题进行重点整治，实行“统一着装、统一收费、统一管理”。

　　记者在现场看到，投资150万元的监控系统，有80个摄像头对市场全覆盖监控；5个经营区由32名部队转业的保安员，实施“网格化”管理；所有进出路口，均有严格的门禁系统，每辆机动车全部拍照留验。无论是在监控室，还是站在高高的瞭望台上，对井然有序的市场经营均可一目了然。最令市民“舒心”的是对蔬菜的检测系统。该市场新近投资100余万元，扩建了近200平方米的蔬菜检测中心，犹如一家小型医院，每天检测280余个蔬菜品种的质量。“精细化”的管理，为市民吃放心菜提供了有效保障。

　　本报记者王宝来

　　打掉菜霸后，整个江桥市场的经销稳定有序。

　　江桥市场的监控室监控着市场的经营和治安情况。

　　均本报记者刘定传摄