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公务员不能只到名校去培训 □ 郭松民


http://www.sina.com.cn 2006年10月26日09:01 解放日报

  由有关部门牵头,中山大学和牛津大学两所名校联手打造的“中大-牛津班”,四年如一日地对公务员进行持续的高端锻造,使得这个培训班越来越受到官员们的青睐。学员毕业后职位变动者达到了30%,其中升迁的达40%-50%。

  升迁率高,就说明这个培训班办得好———这个推论未免太简单了。更大的可能,恐怕是有关部门将拟提拔的对象先送到这里来培训一下。不过,虽然“升迁率高的培训班就
是好培训班”的观点不值一驳,但是,官场上弥漫着对培训的热衷和崇拜,却是不争的事实。而且这种热衷和崇拜,又主要是指向名校培训乃至国外培训的。就有人曾经说,美国俨然成了“中国的官员培训基地”。

  从官员们自己的反应来看,培训不培训确实不一样。比如“中大-牛津班”毕业的学员,有人“在油价定价控制中,借鉴了英国政府的做法”;还有人“将‘职位说明书’引入实际工作”;更有人“大胆引入ISO质量管理标准”等等。

  但我仍然怀疑。名校培训也好,出国培训也好,其所能解决的,主要都是一个方法问题,但是从一般社会大众的角度来看,官员队伍目前存在的主要问题,却是一个立场和情感问题。而如果立场和情感问题没有解决,纵然方法再多,能力更强,执政效果可能也是南辕北辙。这方面的例子,大而言之如已经搞得天怒人怨的“教育产业化”和“医疗产业化”,小而言之如一些城市管理者的铁腕拆迁,甚至公然喊出“谁损害城市形象,就砸谁的饭碗”之类的口号等等。

  纵观现在一些官员的成长道路,一般都是大学毕业之后,直接考取公务员,然后就在官场中熬年头并逐级升迁,间或到名校、国外去培训,往往缺乏解决与社会底层民众之间感情问题的机会,其后果就是当官的时间越长,对民间的疾苦就越隔膜。毫无疑问,这样状况如果不能得到根本扭转,是不利于执政能力的提高与和谐社会的构建的。

  显然,要解决官员的立场和情感问题,除了多和老百姓接触,是没有任何捷径可走的。有鉴于此,建议有关部门,应该拿出送官员到名校、到国外去培训的热情,把那些有发展前途的官员,送到普通民众当中去,和农民、下岗工人、农民工乃至处于社会边缘的小商贩、“黑摩的”司机等共同生活一段时间,体验一下他们的疾苦,感受一下他们的艰辛,我认为这对于提高这些官员素质的意义,绝对不比送他们到牛津、哈佛之类的地方去培训要小。


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