打击传销锁定十余重点地区

　　经侦，许多人从未接触过的警种，但却和日常生活息息相关。

　　昨日，在一间洒满阳光的办公室内，辽宁省公安厅经侦总队总队长张伟平接受了本报记者独家专访，内容是：辽宁经侦民警的“三基”实践，话题开始却是从传销、非法集资……

　　 先后破获案件60余起

　　辽沈晚报：近几年，经侦民警通过打击非法集资行动，为人民群众挽回巨额经济损失，请你介绍一下有关这方面的情况。

　　张伟平：近年来，在经济快速发展的同时，辽宁非法集资犯罪活动已成为一种社会问题。

　　对此，全省公安经侦部门与有关单位密切配合，连续开展多次专项整治行动，先后破获案件60余起，打击处理犯罪嫌疑人100余名，为人民群众挽回经济损失10亿多元。

　　今年上半年，省公安厅又再次部署处置和打击非法集资活动，力求从根本上遏制住蔓延势头。

　　辽沈晚报：目前常见的非法集资活动都有哪些新手法和新特点？

　　张伟平：当前，非法集资活动也在不断变换欺骗手法，日益呈现出公开化趋势。

　　在形式上，名目繁多，花样翻新。犯罪分子假借国家政策扶持为名，打着发展种植和养殖业的幌子，聚敛钱财，这种方式占有相当大的比例。

　　还有的非法集资采用加盟代理、电子商务、投资工程项目建设、推销商品、认购股权、预售门票等形式。

　　手段上，有些非法集资与非法传销活动相融合，分设机构代理，上下形成网络。进行非法集资的所谓公司企业多采取总部设在甲地而在乙地集资的跨地区活动方式。

　　在交款方式上，则利用个人银行卡、邮政汇款、电子银行转帐等方式，来逃避监管和控制。

　　经营周期上，集资者大多缩短合同兑现时间，基本上都在半年以内，短时间见效益，更迎合投机心理。

　　 非法集资用高回报做诱饵

　　辽沈晚报：老百姓该如何识别和防范这类犯罪活动，怎样保持警惕？

　　张伟平：识别这类案件，不要被他们的“合法”外衣所迷惑，表面上的合法身份手续并不能保证其经营行为都具有合法性。

　　再一个，无论采取什么形式，犯罪嫌疑人都会把“回报率”定得很高，获利的时间很短。其实这完全是不可能的。

　　防范和抵制此类犯罪活动。大家首先要懂法。凡是未经中国人民银行等有关部门依法批准，以出具债权凭证的方式，向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物或其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为均属于非法集资。

　　依据我国《刑法》第176条和第192条关于非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪的规定，都应受到法律的严惩。其次要理性思考。坚信“没有免费的午餐”、“天上不会掉馅饼”的道理，自觉抵制“高额回报”、“快速致富”的诱惑。

　　最后，我还提醒大家，增强自我保护意识。按照国家有关法律规定，非法集资活动是违法犯罪行为，参与者的利益不受法律保护，其损失国家不能代偿。非法所得要被追缴。

　　联合执法打击传销将持续到明年8月

　　辽沈晚报：非法传销活动时有所闻，社会各界反应很大，警方对此有何行动？

　　张伟平：非法传销活动已经成为 “社会毒瘤”，必须进行严厉打击。

　　从2006年9月至2007年8月，全国开展为期一年的打击传销联合执法行动。重点打击以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行传销；或以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居所地非法聚集，并限制人身自由；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销以及为传销提供条件的行为。

　　辽宁也作了相应部署，确定了10余个重点地区，将进行集中整治。

　　 连续对“三基”进行两次考核

　　辽沈晚报：辽宁是老工业基地，经济犯罪中针对大企业的欺诈、侵犯知识产权等案件时有发生，经侦部门如何有效保护企业的合法权益？

　　张伟平：促进经济振兴是公安经侦的重要职责。

　　近年来，在全国范围的打击侵犯知识产权犯罪行动中，全省立案涉假、侵权案件450起，破案404起，抓获犯罪嫌疑人730名，挽回经济损失1.65亿元。

　　我们针对侵犯知识产权问题严重的行业和领域，比如烟、酒市场、印刷、出版、机械制造等重点行业和领域，还进行了专项集中整治，捣毁了一批制假贩假犯罪窝点和网络。

　　同时，经侦还逐步建立健全了与整顿规范市场经济秩序办公室、知识产权、新闻出版、工商、海关、烟草、质检、药监及检、法等部门的联席会议制度和信息情报交流和案件及线索移交等制度，以便更有效地打击经济犯罪。

　　全省各级公安经侦部门还与1000余家重要企业共建联系点，派驻联络员，开展“平安企业”建设，已初见成效。

　　辽沈晚报：公安经侦部门作为维护地区经济安全与稳定的一支专门队伍，是如何切实有效地加强“三基”工程建设的？如何通过开展“三基”工程建设，促进经侦工作的？

　　张伟平：按照公安部和公安厅党委要求，全省经侦“三基”建设，主要进行了机构设置调整，建立和完善新的经侦工作格局。强化情报信息工作，立足专业，贴近实战，加强对经侦民警的经济犯罪侦审业务、经济知识、计算机操作技能等方面的训练。

　　最近，我们连续对“三基”进行了两次检查考核，结果证明，“三基”建设对经侦来说，已经见了成效。我们很多信息为各级领导决策提供了依据，有效发挥了经侦对经济运行和发展的保障作用。

　　首席记者于欣 张伟平 首次记者于欣摄

　　来源：辽沈晚报