世行行长称中非论坛北京峰会是很棒的主意

　　中非合作论坛北京峰会即将隆重举行。据悉，中方向与中国有外交关系的所有48个非洲国家都发出了与会的邀请，目前所有48个国家都已经向中方确认将派高级代表团出席中非合作论坛北京峰会，有超过40个国家的国家元首或是政府首脑确认将出席北京峰会。世界

银行行长沃尔福威茨于美国东部时间10月26日下午在世行总部接受了

　　沃尔福威茨是一位世界风云人物，在接管世界银行这个世界最大经济组织的掌门人职位之前曾任美国国防部副部长，曾经是美国新保守派的代表人物之一。记者眼前的沃尔福威茨打着一条红色领带，头发虽已花白，但仍风度翩翩，透着精明和干练。沃尔福威茨早在1983年就曾踏上中国的土地。就任世行行长之后，他又于去年访问中国，考察中国国情，还深入到甘肃的一个偏僻乡村，与朴实好客的中国农民促膝谈心。在中国的所见所闻所感，使他对中国的发展有了新的认识。

　　中国是非洲发展的好榜样

　　一见中国记者，沃尔福威茨便开门见山地说：“北京峰会是一个很棒的主意！”他说，他在各种场合的讲话中一再强调，目前非洲国家需要的是榜样，而东亚特别是中国的发展就是一个很好的榜样。过去25年来，东亚地区一共有4亿人告别了贫困，其中75％都来自中国。今天的中国虽然离富裕国家还有很远的路要走，但中国不再是穷国，已经成为一个中等收入国家。这个例子非常具有说服力，对非洲穷国来说具有重要的借鉴意义。

　　沃尔福威茨认为，中国的成功雄辩地说明，不管一个国家曾经有过多么痛苦不堪的殖民地历史，只要努力就能掌控自己的命运。中国从上个世纪70年代末80年代初开始的经济改革为中国的成功奠定了重要的政策环境。邓小平先生说过的“不管白猫黑猫，能抓住老鼠就是好猫”，已经变成人人皆知的名言。而中国成功的要诀就在于：尝试任何可行的办法，绝不拘泥于教条主义。“如果说过去25年是东亚国家脱贫致富的25年，我非常希望今后25年能够成为撒哈拉以南非洲脱贫致富的25年！”

　　中国和世行联手帮助非洲

　　谈到中国和世行如何联手帮助非洲国家时，沃尔福威茨说，世行和中国至少有三个方面的合作途径：

　　第一，世行曾和捐助国合作，支持了许多非洲的发展项目，世行跟中国完全也可以开展这方面的合作。合作项目虽然会花费很多时间和精力，但能取得更好的发展效益。第二，世行应当跟中国开展更多的对话，双方的对话越多，彼此就会协调得更好。

　　第三，世行与中国还可以通过世行属下的国际开发协会这个多边合作机制进行很好的合作。中国过去曾是国际开发协会优惠贷款的接受国，目前中国不再是国际开发协会的贷款接受国，但它还是国际开发协会的成员。“我希望中国有一天能成为国际开发协会的捐助国，那样的话非洲国家将受益匪浅”。

　　总结世界银行的经验教训

　　沃尔福威茨对记者说，世界银行最主要的任务，就是帮助发展中国家脱贫。在这个过程中，世行有许多经验教训可以总结。世行曾向许多发展中国家投入了大量资金，用于对一些重大项目的投资。实践证明，有些重大投资项目效果并不理想。“哪些项目真正有用？什么才是可持续发展而不是破坏环境或者以牺牲更长远的利益为代价？对这些问题，世行需要进行更加深入的思考”。

　　沃尔福威茨还说，发展中国家从世行获益最大的，不仅仅是世行的优惠贷款，还有世行专家所提供的专业技术和知识。可以说，世行正成为发展中国家了解并掌握国际先进技术和管理经验的重要桥梁。去年10月，沃尔福威茨在访华期间曾向许多中国官员提出了一个相同的问题：“你认为中国从世行得到的最有用的东西是什么？”有一个答案让他印象深刻：“你们世行有一个非常好的会计系统！”很快，世行就帮助中国建立了一个培训项目，专门培训会计人员。

　　沃尔福威茨认为，在利用世行为自己的经济发展服务方面，中国做得非常成功。“世行是中国向外部世界学习的重要管道之一”。中国人从来不耻于向他人学习，这就是中国在25年来发展如此成功的重要原因。世行希望有越来越多的发展中国家像中国这样乐于学习，善于学习。

　　人们不应该把中国单独挑出来

　　随着中非关系的日益发展，中国向许多非洲国家提供了不附加政治条件的优惠贷款，受到非洲国家的欢迎，但中国的这一做法却遭到一些西方国家的无谓批评，认为中国的贷款“会造成非洲发展中国家负债累累，最后必然要再次依靠多边开发银行采取援救措施”。

　　对这个问题，沃尔福威茨回答说，目前中国、印度、美国和法国等国家都在向非洲国家提供贷款。一些人担忧，通过实施减债计划，世界最不发达国家的债务得到了减免，如果这些国家再次大规模向外举债，很可能造成它们再次背上沉重的债务包袱。

　　不过沃尔福威茨强调说，“人们不应该把中国单独挑出来，作为批评的对象”，防止非洲国家重新陷入债务泥潭的责任，不在某一个贷款提供国，它是所有对非洲贷款提供国的共同责任。世界银行制定了一个“债务可持续性框架”，该框架对非洲穷国借贷规模达到多少算是合理制定了指导标准。不同的贷款提供国应该彼此保持磋商，确保对某个国家提供的贷款总水平不致于超过警戒线。

　　采访最后，记者问，世行今后面临的最大挑战是什么？沉思片刻之后，沃尔福威茨坦言：最大的挑战，是如何鼓励与世行合作的国家执行正确的发展政策。“我们（世行）不可能强迫它们执行某种发展政策。在这种情况下，中国提供了一个很好的发展典范。我们只需要把这个榜样介绍给它们就行了。”（

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