本报讯（记者 谭柯 实习生 余音潼 周露）“一个窗口接件，内部合理运转，一个窗口出件，这是我在温州考察时，看到的行政审批模式。”市政协委员邓明鉴建议，重庆应该学习沿海地区的好经验，实行联合审批，“一个窗口”办事，解决行政审批多、杂、难的“老大难”。
邓明鉴认为，长期以来，行政审批相对人和广大群众总是不断反映和抱怨“办事难
”。“其中一个重要原因就是某些行政审批程序多、过程杂、时间长”。据市政协委员邓明鉴介绍，基层单位、企业和群众普遍反映，对办事部门的审批项目不清楚，对审批条件、审批方式、审批程序、审批时限和收费标准、依据不清楚；办事找哪个单位哪个人也不清楚，向谁咨询没有头绪，就是咨询了也似是而非，模棱两可。
邓明鉴认为，结合《行政许可法》等法律法规和本单位实际，制定包括监管、听证、告知、联合集中统一办理等各项相关制度，对行政审批的各个具体环节作出明确规定，把行政审批纳入法制化、规范化轨道。建议建立“首办责任制”和“一个窗口接件，内部合理运转，一个窗口出件”的制度，各部门应制定、执行《行政审批责任追究办法》，对行政审批中违规违纪行为及责任人实行责任追究，违法犯罪者追究法律责任。同时，把行政审批工作与干部考核评比、奖励任用挂钩。
