死刑核准权有望收归最高院

　　□据新华社北京10月27日电

　　人民法院组织法修正案草案

　　 人民法院组织法修正案草案27日提请十届全国人大常委会第二十四次会议审议，最高人民法院有望自2007年1月1日起统一行使全部死刑案件的核准权。

　　草案将人民法院组织法第13条修改为“死刑案件除由最高人民法院判决的以外，应当报请最高人民法院核准”。

　　最高人民法院院长肖扬表示：“为了维护法制统一，促进司法公正，应当改革目前高级人民法院行使部分死刑案件核准权的做法，将死刑案件核准权统一收归最高人民法院行使。”

　　目前，这项工作进展顺利。最高人民法院还调整了机构设置和分工，增设3个刑事审判庭。各地高级人民法院也纷纷采取各种办法，增加合格的审判力量。

　　银行业监督管理法修正案草案

　　 首审扩大银监机构调查权

　　十届全国人大常委会27日首次审议银行业监督管理法修正案草案，拟赋予银行业监管机构对金融机构以外的相关单位和个人拥有相关调查权，以更有效地履行监管职责，符合新形势监管的需要。

　　物权法草案 取消住宅土地使用权续期需付费规定

　　住宅土地使用权到期是否需要支付相关费用的问题，关系到广大居民切身利益。全国人大常委会进行第六次审议的物权法草案取消了以前草案中的有关需要支付费用的规定。

　　关于建设用地使用权的续期问题，草案五次审议稿规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”。

　　审议过程中，全国人大常委会组成人员对“自动续期”的规定普遍表示赞成。住宅建设用地续期后是否支付土地使用费的问题，关系到广大群众的切身利益，全国人大法律委员会研究认为，这一问题需慎重对待，目前以不作规定为宜。届时，可以根据实际情况再作慎重研究。因此，建议删去土地使用费的规定。

　　车位车库应首先满足小区居民需要

　　小区的车库和车位到底归谁所有？草案规定，“应首先满足小区居民需要”。

　　目前的物权法草案规定，建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库，应当首先满足业主的需要。车位、车库的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，属于业主共有。

　　企业并购致国资流失应担法律责任

　　草案在保护国有资产方面又添重要一笔：通过“合并分立”造成国有资产损失的，应依法承担法律责任。

　　草案将有关条款修改为：“违反国有资产管理规定，通过企业改制、合并分立、关联交易等，低价转让、集体私分、擅自担保或者以其他方式造成国有资产损失的，应当依法承担法律责任。”

　　禁止学校员工对未成年人体罚 未成年人保护法修订草案

　　全国人大常委会正在进行第二次审议的未成年人保护法修订草案明确规定，禁止学校员工对未成年人进行体罚。

　　草案规定，“学校、幼儿园、托儿所的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”

　　草案同时还规定，学校、幼儿园、托儿所教职员工对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格行为的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，依法给予处分。

　　恢复“父母不得强迫未成年人结婚”等条款

　　草案中恢复了现行未成年人保护法中关于“父母或者其他监护人不得允许或者迫使未成年人结婚，不得为未成年人订立婚约”等条款。

　　未成年人保护法修订草案首次提请全国人大常委会审议时，这一条款被取消。一些全国人大常委会委员在审议中认为，上述条款目前仍具有针对性，应予以保留。全国人大法律委员会经同内务司法委员会研究，建议恢复这一条款。

　　组织研发技术阻止未成年人沉迷网络

　　草案要求国家采取措施，组织研究开发阻止未成年人沉迷网络的新技术。审议过程中，委员们建议，除规定禁止未成年人进入网吧以外，还要从其他方面采取措施，如研究开发定时终止网络游戏的软件等。

　　反洗钱法草案 赋予行政主管部门派出机构监督检查权力 几天后可望交付表决

　　十届全国人大常委会第二十四次会议27日进行第三次审议的反洗钱法草案，有望经本次会议审议后交付表决。这意味着我国今后将依靠这部专业法律，严防和打击日益猖獗的洗钱行为。

　　继今年4月和8月全国人大常委会两次会议审议后，反洗钱法草案已经比较成熟。全国人大法律委员会副主任委员王以铭27日作关于反洗钱法审议结果的报告时说，法律委员会建议本次常委会会议审议通过。

　　据一些国际组织和专家估计，现在世界上每年的洗钱数量大约相当于世界经济总量的2％至5％。

　　此次审议的反洗钱法草案，赋予反洗钱行政主管部门派出机构监督检查的权力。这一规定，更符合当前实际情况，有利于反洗钱行政主管部门更好地履行反洗钱的监督管理工作。

　　在现实情况中，国务院反洗钱行政主管部门为中国人民银行，如果都由人民银行总行对所有的金融机构进行监督检查、行政调查和违法行为的处罚，这在全国范围内比较难以做到。