汪洋现场答复教授建议

　　昨日，洪崖洞，来自全国各地的民企代表亲手打制重庆名小吃牛皮糖 记者 钟志兵 摄

　　“我建议汪书记组织法律部门对现行法律法规查一遍，凡是阻碍民营经济发展的规

定，都要清理。”昨天，在2006中国（重庆）民营经济发展战略论坛上，中央党校周天勇教授提出清理阻碍民营经济发展法规的建议时，重庆市委书记汪洋当场答复：“考虑你的建议。”周天勇的精彩演讲博得全场16次掌声。

　　发展民营经济建和谐社会

　　在《突破体制障碍，发展民营经济》演讲中，周天勇认为，发展民营经济，是建设和谐社会的重要内容。但现在发展民营经济还存在很多障碍，必须突破这些障碍才能让民营经济加快发展。

　　他认为，我们国家人口太多，生产力水平很低，资源占有量非常稀少。重庆的城市化水平与全国比较，这几年进展较快。目前，国内大多数省市民营经济在地区经济总量中都占了一半以上。如果说不鼓励创业，不鼓励发展民营经济，不扩大就业，国家需要保障的也很多。而国家也没有足够的财力，那么，税收从哪里来？社保基金从哪里提取？

　　因此，我们必须建立一种积极的和谐社会，就是充满活力和竞争力，财力比较宽裕的和谐社会。而只有发展民营经济，才能解决这个问题。

　　大力鼓励百姓创业就业

　　“我觉得国家要解决收入问题，解决公平问题，首先要鼓励老百姓就业，解决就业问题，保障最困难的人，扩大中等收入的人。”周天勇认为，“这样才能从根本上解决问题。”

　　但他对此表示，民营经济发展还存在较多的体制障碍。就全国来说，如行政管制，有些部门的文件、法律部门的条例、各式各样的规定，越来越多、越来越繁杂，企业办一件事、办一个工厂要盖五六十个公章。

　　他举例说，英国等国家的个体工商户不用登记、注册。而我们很多地区，一个擦皮鞋的、修理自行车的都要注册登记。只有放开就业，才能充分发挥老百姓创业的积极性，为构建和谐社会奠定基础。

　　破体制障碍创造发展环境

　　“地方一定要统一执法，如白沟、昆山及天津等地方实行统一执法，统一行政，统一收费，这些地方经济发展都非常快。”周天勇认为，执法部门一定要由政府养起来，经济才能发展，才能公正。

　　商人投资看的是什么？就是投资环境。而论坛上汪书记和王市长的讲话，确实给重庆以及各地的商人带来了非常好的契机。而在突破体制障碍上，周天勇建议“重庆组织法律部门对法律法规查一遍，凡是阻碍民营经济发展的规定，都要清理。”要行政和利益相分离，执法和收费相分离，这样才能为民营经济营造良好的发展环境。

　　记者 孙黎明 曹勇 黄懿 周尚斗 吴从斌 实习生 鲁长存 采写