广西促电子口岸建设 前9月进出口东盟近13亿美元

　　作为中国西南地区与东盟贸易的重要门户，广西开放发展的步伐从来没有像今天这样迈得如此之快。统计数字显示，2005年，广西对东盟进出口总值12．2亿美元，比2004年增长22．4％；今年1－9月对东盟进出口总值达12．92亿美元，增长了53．9％。

　　随着近年来中国与东盟贸易的快速增长，广西口岸的通关压力不断增大。口岸基础设施建设相对滞后，有限的通关监管资源和“手工式”的落后管理手段与监管业

务量的飞速增长矛盾日益突出。在这样的大背景下，建设高效统一的信息平台显得十分必要和迫切。

　　自治区党委、政府从发展广西经济、实现“大通关”、促进对外开放、优化投资环境，更好地服务中国-东盟自由贸易区建设出发，高度重视广西电子口岸建设，把之列为2006年自治区重点推进项目之一。成立了广西电子口岸建设领导小组，提出了“总体规划、分布实施、重点推进、突出特色、友谊关率先”的工作思路和发展目标，并确保在第三届中国-东盟博览会前首期（友谊关）建设项目开通。为此，自治区政府在财政并不宽裕的情况下落实了首期2315万元建设资金，并通过市场运作，调动社会资金5000万元投入电子口岸的基础设施，同期投入1．33亿元建设南山物流园配套项目，总计投入2．06亿元。自治区党委书记刘奇葆、自治区主席陆兵高度重视并作出重要指示，多次深入现场检查指导；自治区党委常委、自治区副主席李金早亲自抓各项工作的部署落实，并多次召开协调会议和现场办公会议，经常深入一线协调、检查和指导工作。

　　从今年1月起，自治区商务厅（口岸办）、南宁海关、广西出入境检验检疫局、广西公安边防总队、广西海事局、自治区发改委、自治区财政厅、自治区交通厅等部门通力合作，崇左、凭祥市当地政府积极配合，组织协调，共同推进中越公路出入境汽车联检核放信息系统、广西凭祥公路口岸视频监控系统、广西凭祥公路口岸卡口管理系统和广西电子口岸智能电子车牌系统等10个首期应用项目建设。

　　作为广西电子口岸主要建设单位之一，南宁海关加强“电子海关”、“电子口岸”、“电子政务”三e信息化建设，推广使用报关申报、出口收汇、进口付汇、减免税申报、转关申报、出口退税、网上支付、舱单申报、加工贸易联网监管电子账册、整车零部件申报等10个应用项目。截至2006年8月底，广西共有3080家进出口企业办理了电子口岸入网手续。通过实施无纸化通关、便捷通关和网上支付，企业平均提高通关效益30％。

　　今年5月初起，广西检验检疫局先后完成建设并投入运行友谊关口岸体温视频监控及应急指挥系统、凭祥检验检疫电子监管视频监控系统、友谊关陆路口岸智能化通关系统和南山物流园检验检疫业务管理系统等三个业务应用系统，以及友谊关检验检疫视频监控中心，大大提高了检验检疫监管工作效能。

　　为配合广西电子口岸建设工作，广西公安边防总队组织专门人员自行研发了网上报检系统，进一步改进了边防检查查验模式，由原来大型旅游团、国际航行船舶到达口岸现场查验的方式，改变为由旅游公司、船舶代理公司通过电子口岸平台提前申报旅游团、船舶信息，边防检查站提前审核，待旅游团、船舶到达口岸即可实现迅速通关。该系统于今年4月底在桂林边防检查站进行试运行，效果良好。现在全区各口岸的推广部署工作已经完成并全面启用。

　　广西交通厅全力以赴推进口岸基础设施建设，友谊关口岸前置核放区、凭祥中国-东盟自由贸易区物流园货物联检中心项目的建设任务基本按期完成，同时，投入160万元资金，立项开发管理软件并搭建网络硬件平台。

　　崇左市以电子口岸开通为新起点，完善各项配套设施，做了大量卓有成效的工作。10月21日，广西电子口岸首期建设项目在凭祥市友谊关口岸正式开通，标志着广西电子口岸作为我国西南地区第一个实体平台，首期（友谊关）项目竣工并正式投入使用。这是广西献给第三届中国-东盟博览会的一份厚礼，也是我区扩大对外开放的一件盛事。

　　记者在采访中了解到，“中越公路出入境汽车联检核放信息系统”是广西电子口岸友谊关首期建设项目的重中之重。要实现政府各相关部门之间、各相关部门与企业之间、企业与企业之间的互联互通和数据共享这个技术难点，并非易事。广西在充分借鉴上海、宁波、深圳等地方电子口岸起步较早的有关技术和业务经验基础上，自行研发了多项技术，并突破了一些技术难题，使广西电子口岸首期建设顺利建成投入使用，大大提高了通关效率。广西电子口岸项目从立项到建成，仅用了8个月的时间，为今后实现“大通关”开了个好头。编辑:韦怡作者:覃世默