关注低收入群体 盘点我省房产市场“民生亮点”

　　【龙虎网报道】10月27日，省建设厅向社会发布了全省房地产市场的发展情况。在大堆的数字里，闪烁着不少关系到市民百姓，尤其是低收入群体的“民生亮点”。

　　中小户型、中低价位

　　“撼动”住房供应结构

　　国家九部委今年5月出台的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》明确规定，严控大套型，90平米以下套型要占总量的70%。截至9月底，我省政策性商品房（不含经济适用房）开发投资45.27亿元，施工面积492.28万平方米，各地大力发展中小户型和中低价位的商品房。

　　南京市的经济适用房、中低价位商品房和廉租住房的“三房工程”，每年的建设和储备量占到了当年商品住房供应量的15％-20％，套型面积一般在45-80平方米。目前，4000元每平方米以下的中低价位住宅销售份额已超过商品住宅销售量的60％。

　　常州市是我省编制“明确套型建筑面积90平方米以下比例”的建设规划最好的城市。该市对推出的居住用地，提出了住宅套型结构比例的强制性指标，作为土地出让的前置条件。

　　苏州市以限定购买对象、限定套型建筑面积、限定销售价格的“三限”方式，建设了一批小户型定销商品房，其平均价格仅为2000元每平方米，是市区商品住宅预售均价的40％。

　　南通、扬州等市也建设了一批限价商品房，对其供应政策、对象、户型、建设管理等问题做了严格的规定。这些措施有效地促进了住房供应结构的调整，抑制了房价过快的增长。

　　制度创新解决低收入

　　家庭住房难题

　　我省在制定“十一五”规划的建议中，明确提出，要坚守有饭吃、有衣穿、有房住的“三有”的民生底线。记者发现，全省各地在这方面做了大量工作。

　　作为新事物的城镇廉租住房快速发展。到今年年底，全省13个省辖市将全部建立廉租住房制度。目前，全省廉租住房保障对象共有3万户家庭，通过发放租赁住房补贴、实物配租、租金减免以及其它方式纳入廉租住房保障范围的已有2.26万户，累积投入资金达到3.9亿元。而在我省出台的《关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》中，明确规定要支持经济薄弱地区发展廉租房，并规定要把土地净收益的5％用于廉租房的建设。

　　经济适用房制度得到创新。今年前三季度，全省完成经济适用房开发投资56.72亿元，较上年同期增长5.8％。南通、盐城、扬州等地采取了“变补砖头为补人头”的办法，改变单纯建房的方法，而以货币补贴的方法完善了经济适用房制度。目前，全省货币补贴1.15万户，补贴金额1.6亿元。同时，我省还在无锡、连云港、姜堰、高邮四处进行了经济适用房共有产权的试点。

　　住房公积金的互助作用得到更大发挥。截至9月底，我省的住房公积金以累计缴存992.96亿元和684亿元的贷款总额，分居全国第一。住房公积金个人贷款余额占到了商业银行个人住房贷款余额的四分之一以上。住房公积金已经成为住房货币化分配的主要内容和渠道，它对于提高居民购房能力、改善住房条件，解决中低收入家庭住房保障，发挥了积极的作用。

　　进城务工人员在异乡有了“家”

　　目前我省进城务工人员大约超过了800万人，苏州、无锡、常州及其所辖县（市）进城务工人员接近甚至超过当地常住人口。各地都以人性化的态度，多方筹集资金，建设了一批务工人员公寓。如南京市的“红园流动人口公寓”、“上保村新市民公寓”和“雨润外来人口公寓”，南通建成了“金桥公寓”，苏州工业园区建设了60万平方米的打工楼等。这些措施，解决了务工人员的住房问题，维护了社会的稳定，为和谐社会的建设作出了重要贡献。