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政府不能当风险投资“操盘手”


http://www.sina.com.cn 2006年10月29日11:11 中安在线-安徽商报

  政府不能当风险投资“操盘手”

  中国风险投资研究院院长陈工孟认为:

  本报讯(记者祖春玲刘晓虎)包括安徽省在内的中部六省,目前风险投资遇到的最大阻力来自各地的机制问题,在各项风险投资项目上,政府的色彩过于浓厚。在昨天的中部
科技创新与风险投资高层发展论坛上,专家的一致观点是:政府不能充当风险投资的“操盘手”。

  中国风险投资研究院院长陈工孟认为,机制问题是阻碍中国本土风险投资业发展的最重要的原因,这个问题如果不解决,即使再好的政策出台,风险投资业也难以发展。

  据了解,2000年开始,全国的风险投资蓬勃发展,风险投资机构最高时超过400家,但现在真正的风险投资业只有数十家,有的还是挂着风险投资的招牌在做房地产、炒股票等。这些风险投资机构95%以上都是国营的,具备了所有国有企业的通病。另外,过去几年我国政策环境还不到位,包括税收优惠政策、风险资本退出通道不成熟等,如果是本土风险投资机构,投资的一家企业就很难到香港去上市。

  对于各地每年都拿数亿元资金无偿提供给企业的做法,“我建议这个做法要改变,”陈工孟表示,政府直接去补偿投资,大多数是失败的,而且易给腐败现象可乘之机。

  陈工孟建议,安徽等中部地区在发展风险投资的过程中,政府不要去直接创办、主导风险投资机构,而是引导、支持风险投资机构的发展。比如说,政府拿出三五个亿支持企业,就没有必要自己成立一个风险投资公司,政府完全可以将这笔宝贵的资金用于吸引3倍到5倍的外来资本,然后把这些钱交给专业的企业去运作,让他们按照市场规律去经营。

  国家发改委财政金融司刘健钧博士认为,中部六省可以借鉴英国、以色列等国的做法,政府出资设立“引导基金”,目的是引导民间基金从事创业投资。据透露,目前国家发改委将联合财政部先出台一个规范全国各级政府“引导基金”的指导意见,然后视情况在明年再研究设立国家的创业引导基金。


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