维护农民工权益广场咨询今举行 将发放维权手册

　　【龙虎网报道】编者按：今天上午9点，江苏省劳动和社会保障厅、南京市劳动和社会保障局以及鼓楼区劳动和社会保障局将联合在山西路广场隆重举行“农民工维权政策宣传”活动。届时，劳动部门将派出权威人士现场接受农民工咨询及投诉。另外，活动现场还将发放2006年《农民工维权手册》。该手册详细介绍了农民工进城务工享有的权利，以及相关劳动保障政策。为了让民工朋友更详尽地了解这本手册，今起本报权威发布该手册部分内容。

　　权利篇

　　＞＞＞农民工享有哪些权利？

　　农民工应当享有的基本权利包括：1、用人单位应当按时足额支付工资，不得克扣、无故拖欠农民工工资；2、用人单位支付的工资不得低于当地最低工资标准；3、用人单位应依法实行国家规定的工时制度，安排农民工加班加点应符合国家有关规定，并依法支付加班加点工资；4、用人单位应当依法与农民工签订劳动合同；5、试用期应包括在劳动合同期限之中；6、用人单位不得向农民工收取定金、保证金或扣留居民身份证等证件；7、用人单位不得随意解除劳动合同，解除劳动合同应当符合《劳动法》的规定，并依法向农民工支付经济补偿金；8、农民工依法享有休息休假权利；9、女职工和未成年工享受特殊劳动保护；10、农民工有权参加工伤保险、基本医疗保险、基本养老保险、失业保险和生育保险。

　　工资篇

　　＞＞＞国家对工资支付有何规定？

　　1、工资应当以法定货币（即人民币）形式支付，不得以实物及有价证券替代货币支付；2、用人单位应将工资支付给劳动者本人；本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领；3、用人单位可直接支付工资，也可委托银行代发工资；4、工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。工资至少每月支付一次；5、劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资；6、用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。

　　＞＞＞什么是最低工资标准？

　　国家实行最低工资保障制度。在劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后，不得低于当地最低工资标准：1、延长工作时间工资；2、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；3、法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

　　实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位，在科学合理的劳动定额基础上，其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后，试用、见习期间，在法定工作时间内提供了正常劳动，其所在的用人单位应当支付其不低于最低工资标准的工资。在非全日制劳动者提供正常劳动的情况下，用人单位支付的小时工资不得低于当地小时最低工资标准。

　　目前，南京市市区最低工资标准是750元，最低小时工资是6．3元／小时。

　　＞＞＞建筑企业支付工资规定

　　建筑业企业必须依法按时足额支付农民工工资，不得拖欠或克扣，不得低于当地最低工资标准。企业应当按照约定的标准和日期按月将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。企业可委托银行发放农民工工资。企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。

　　工伤篇

　　＞＞＞哪些情况属于工伤？

　　《工伤保险条例》规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；4、患职业病的；5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的；7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

　　职工有下列情形之一的，视同工伤：1、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；2、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；3、职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

　　＞＞＞怎样申请工伤认定？

　　职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位没有按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。

　　社保篇

　　＞＞＞基本医疗保险

　　与用人单位形成劳动关系的农村进城务工人员有权参加医疗保险。各地在具体实施中，要根据农村进城务工人员的特点和医疗需求，合理确定缴费率和保障方式，解决他们在务工期间的大病医疗保障问题，用人单位要按规定为其缴纳医疗保险费。对在城镇从事个体经营等灵活就业的农村进城务工人员，可以按照灵活就业人员参保的有关规定参加医疗保险。据此，在已经将农民工纳入医疗保险范围的地区，农民工应当参加医疗保险，用人单位和农民工本人应依法缴纳医疗保险费，农民工患病时，可以按照规定享受有关医疗保险待遇。

　　＞＞＞基本养老保险

　　城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员，包括农民工，都应该参加基本养老保险。各地在具体操作中，对参加养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除劳动关系后，由社会保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人账户并计息，凡重新就业的，应接续或转移养老保险关系；也可按照省级政府的规定，根据农民合同制职工本人申请，将其个人账户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系，凡重新就业的，应重新参加养老保险。农民合同制职工在达到国家规定的退休年龄后，累计缴费年限满15年以上的，可按规定领取基本养老金；累计缴费年限不满15年的，其个人账户全部储存额一次性支付给本人。

　　＞＞＞失业保险

　　城镇企业事业单位招用的农民合同制工人应该参加失业保险，用人单位按规定为农民工缴纳社会保险费，农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。

　　＞＞＞生育保险

　　目前我国的生育保险制度还没有普遍建立，各地工作进展不平衡。如果农民工所在地区将农民工纳入了生育保险覆盖范围，农民工所在单位应按规定为农民工参加生育保险并缴纳生育保险费，符合规定条件的生育农民工依法享受生育保险待遇。

　　维权篇

　　＞＞＞农民工维权途径

　　1、在职业中介机构被骗或者被用人单位侵权的，可以到当地劳动保障监察机构投诉；2、与用人单位发生劳动争议的，可以到当地劳动仲裁委员会申请仲裁；3、到劳动保障部门投诉或申请工伤认定、要求支付社会保险待遇等，如果劳动保障部门有关机构拖着不办，或者对其处理结果不服的，可以申请行政复议或向当地人民法院提起诉讼；4、如果遇到一些复杂的官司，对法律问题搞不懂的时候，可以到当地工会、妇联、共青团组织、当地新闻媒体、法律援助中心等部门寻求帮助；5、如果想了解劳动保障政策，或者遇到具体问题需要咨询的时候，可以拨打“12333”免费劳动保障政策咨询热线电话。

　　＞＞＞用人单位拖欠工资怎么办？

　　在用人单位拖欠工资的情况下，农民工要先和用人单位协商，如果协商无法解决，则可以通过以下法律途径来解决：1、向当地劳动保障监察机构投诉举报；2、向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，需要注意的是，要在劳动争议发生之日起60日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请；3、通过诉讼途径解决。这又分三种情况：一是针对劳动纠纷案件，经劳动仲裁后任何一方不服的，可以向法院提起诉讼；二是经仲裁后都服从，劳动仲裁裁决生效后，用人单位不执行的，农民工可申请法院强制执行；三是属于劳务欠款类的可直接向法院提起民事诉讼。

　　需要特别指出的是，在碰到拖欠工资等权益受到侵害的情况时，千万不能采取爬楼、堵路等过激行为和暴力等手段，一定要依靠法律途径来解决问题。否则，一时冲动不但于事无补，还有可能因触犯刑律被追究责任。

　　■编后

　　以上只是《农民工维权手册》的节选，今天起，农民工可到各地劳动保障机构咨询。所有在南京城里务工的农民工兄弟，如遇到困难，可以随时向劳动部门或本报寻求帮助，劳动部门投诉电话86590900，本报新闻热线84686500。