新华社北京10月29日专电近年来，因养犬引发的犬伤人、犬扰民等问题已成为我国城市的一大公害，由此带来的一些问题值得人们思考。
记者调查发现，至今，北京到底还有多少犬没有登记注册，又有多少犬没有进行免疫，没有一个部门能够确切掌握，为狂犬病的发生埋下了隐患，严重威胁人体健康和生命安全。
养犬管理涉及公安、工商、城管、农业、卫生等多个综合执法部门。但是，由于职责不清、各自为政，管理部门执法未能形成合力，致使城市犬患问题一直未能彻底消除。按照分工，人群的疫苗接种属于卫生部门管理，动物的免疫接种由农业部门所属的畜牧兽医站负责，动物的登记注册归城管或公安部门负责，狂犬疫苗的生产经营则归药品监督部门管理，而工商部门负责管理宠物销售、规范市场等环节。这种各自为政的管理体制，客观上形成了“大家都在管、大家都管不好”的现状。
日前，北京市启动了为期两个月的养犬管理专项整治工作。针对五个“大盖帽”管不好一只犬的问题，北京市将建立严格的养犬管理考核机制，将养犬登记率、免疫率、养犬人培训率等指标纳入对各级政府部门的考核内容，对辖区内出现犬伤人造成严重后果、重点管理区饲养大型犬造成恶劣影响以及在养犬管理工作中出现其他失控、失查问题，将倒查相关部门及区县的责任。同时，北京市建立了相关部门养犬管理工作协调机制，定期召开养犬管理工作协调会，通报信息，研究对策，集中解决养犬管理工作中的突出问题。
