总体进展不错 资金没有到位 庆化治污工程忧大于喜

　　◆本报记者丁冬

　　今年2月7日被国家环保总局挂牌督办的辽宁庆阳化工(集团)有限公司(以下简称庆化公司)，于3月23日启动环境污染专项治理项目。计划总投资48904万元，分为一、二期工程。其中，一期工程计划投资25410万元，主要建设内容包括:清污分流管网铺设，日处理能力6000吨的污水处理厂建设，年产15万吨稀酸浓缩工艺改进和配套动力工程。前两项工程计划

于今年底前竣工。

　　日前，庆化公司所在地辽阳市人大组织部分人大代表，对庆化公司的治污工程进行了视察，记者与其同行，并现场了解到庆化公司治污工程的喜与忧，而且属忧大于喜。

　　先说喜。记者在庆化公司污水处理厂建设工地了解到，清污分流管网铺设工程已完成85％，污水处理厂正在紧张施工中。两项工程计划投资6021万元，现已完成投资2893万元。尤其可喜的是，庆化公司在近年来经营困难，资金相当紧张，而且上级承诺的资金分文未到位的前提下，仍在坚持施工，并已支付资金1000万元，其余均由施工方垫付。正如市人大主任王义信所肯定的那样:“庆化治污工程总体进展不错，尤其是在资金没有到位的前提下。”

　　再说忧。目前庆化公司治污工程最大的忧便是资金不能及时拨付到位，导致工程进度受到了一定影响。据了解，仅以一期计划投资的25410万元为例，属中央预算内基本建设投资占80％(含辽宁省承诺的1000万元)，即20328万元；企业自筹20％(含辽阳市承诺的600万元)，即5082万元。可截至目前，除庆化公司自投的1000万元和施工方垫付的资金外，其余资金均未到位。此外，由于水利部门不出具相关手续，致使项目建设的环评至今未通过审批，导致工程建设只好采取边设计，边施工和边采购的方式，也直接影响国家资金的及时到位。就目前的进度看，庆化公司年底达标很难……更令人大代表忧虑的是，据庆化公司的一位负责人透露，本来治污项目就无经济效益，等全部治污项目完成后，每年的运行等费用就需5000万元～6000万元。对此，人大代表置疑:就凭目前庆化公司的长年亏损状况，怎能确保治污项目的正常达标运行？国家投巨资建设的治污项目可别最后成为摆样子工程。希望环保部门能对其实施全天候监控，确保当地群众的饮水安全。据庆化公司负责人介绍，目前的庆化公司可谓是困难重重，尤其是体现在资金方面:除了治污项目外，还有“475搬迁项目”需投资1.8亿元，安改项目也需1亿多元……均属时间紧，任务重。不过，虽然治污项目无经济效益，但却有很好的环境和社会效益，尤其对企业的日后发展有利。

　　作为我国“TNT”摇篮企业的庆化公司，属国有大型一类化工企业，始建于1937年。由于生产工艺落后、设备陈旧，生产废水一直处于超标排放状态，给下游水体和生态环境造成一定的污染和破坏。尤其是硝基化合物是庆化公司的特征污染物，长期超标排放。为此，国家环保总局将其列为全国布设在江河水边的污染问题严重的11家企业之一，并实施挂牌督办，限期要求其解决硝基废水超标等污染问题。在辽宁省及辽阳市政府尤其是省市环保部门的不断努力下，庆化公司的污染治理问题引起了国务院领导的重视，国防科工委终于在年初批准了庆化公司启动“源头和末端治理”相结合的环境污染专项治理项目。

　　最后，人大代表们要求庆化公司克服困难，保证工程质量和工期，确保年底实现达标排放，给当地人民一个满意的答复。同时要求政府各部门树立对庆化公司治污工程负责的观念，尽快使各方资金到位。据记者了解，根据国家环保总局挂牌督办和辽宁省政府的要求，庆化公司必须在2006年底前实现达标排放，否则，将实施关停。

　　总之，庆化公司年底前实现废水达标排放确有难度。