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陈凤英:从国际经验看新农村建设的四点启示


http://www.sina.com.cn 2006年10月30日16:21 小康杂志

  10月28日上午,中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英在“第二届中国全面小康论坛”作主题演讲时说,我们首先要了解全世界情况,才能更清楚我们的新农村应该怎么做。根据国际上农村建设的经验和教训,陈凤英讲了四点启示。

  她表示,新农村建设,首先要政府重视,政策支持,法律保障。新农村建设是一种政治行为,属于社会政策的范畴。第二,农村建设是一项长期系统工程,需要循序渐进,不
能脱离中国的经济实力和地区的经济发展,否则的话就会变成形象工程。比如,1950年代,日本的农村建设是经济建设和医疗保障,1970年代、1980年代主要是科技发展,增加他们的科技能量。但是到了1990年代,他们面临农业生产力的问题和国际竞争力的问题,所以说农村建设是一项长期系统的工程,我们甚至可以说它是百年工程,不是到2020年就能实现的。

  “开发农村、发展农业、提高农民生活水平的核心任务是建立在农民身上。”陈凤英指出,农村问题,实际上最大的问题就是要解决好农民问题。因为最终还是人的问题,把人改造了,问题也就解决了。这是我要讲的第三点。

  陈凤英说,第四点就是农民一定要有积极性,如果农民没有积极性,社会就无法推动。比如说农民总是等靠要,他们总是想着政府能给一点什么好处,这样肯定不行。新农村建设农民必须要有积极性,因为农民是为自己而奋斗。这一点韩国做得很好,如果农民没有完成自己拨款的项目,下一年政府就不给了,所以韩国的农民都是为自己办事。

  陈凤英最后强调,我们绝对不能搞形象工程,必须要农民切切实实地自己搞出来,这很重要。

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