成都贪官马建国监狱服刑如度假 监狱长被判15年

　　十年监狱长为何沦为阶下囚

　　押犯大省力推监狱治理新政

　　□记者 徐 楠

　　2006年10月13日，巫帮志站在被告席上，面无表情。

　　从这一天开始，他的命运发生了戏剧般的变化——因为法庭认定他受贿187.4万元，巫帮志被判处有期徒刑15年，成为一名囚犯。而在此之前，他曾在一所监狱做过长达10年的监狱长。

　　他治理过的川西监狱，最多时关押过9000名犯人，曾是四川改造罪犯的重要基地之一。

　　四川省直接负责监狱管理的最高官员——省监狱管理局原局长李文华，也在今年6月，以涉嫌受贿被捕。

　　在2006年内，四川省检察机关共查办了监狱系统涉嫌职务犯罪者48人——这些人中有干警，也有监狱长，这是四川近年来罕见的监狱反腐行动。

　　一系列大案震惊了四川司法系统，省司法厅的一份报告称，川西监狱案、崇州监狱案、李文华案等“在全社会造成了恶劣影响”，多位省领导“对司法厅党委多次提出严厉批评”。

　　2006年2月，原甘孜州委书记刘道平接任四川省司法厅厅长。

　　与新领导一同到来的，是一系列的监狱整顿大动作。

　　官商的狱中“悠游”生活

　　2006年1月9日，川西监狱在押犯马建国（入狱前曾任成都市金牛区副区长），被转至成都市新都区看守所，有关部门针对其服刑期间行贿监管人员的调查，就此开始。

　　8个月后，法庭披露了马建国的狱中生活：

　　服刑期间，马建国不穿犯人的衣服，也不吃犯人的饭，在狱内负责管理图书，可以回家过夜，可以经常外出见亲友，可以接受宴请，可以用手机与外界联络，遥控公司事务。

　　马建国回家时，随行狱警还被安排到宾馆住宿；他还为狱警们“报销”外出用车的油钱。

　　2004年6月15日，马建国因挪用公款罪和故意销毁会计凭证罪，获刑15年。一位了解其情况的人表示，这位前副区长身家数亿，入狱前还掌控着他的成都国贸实业集团公司。

　　马建国在监狱里的悠游生活，无疑与他的一系列经济“攻关”有关。就在其入狱不久的2005年春节和8月份，马建国两次给分监区教导员罗雅林共计4000元的“红包”。

　　有5个月的时间里，马建国的手下每月会给分监区监狱长刘波送来2000元钱，这1万元后来被形容为“给狱警发工资”。

　　刘波的妻子临产，马建国建议刘波要敬菩萨，随后安排自己的司机给刘波送来两尊价值8000元的乌木观音。

　　马建国与监狱长巫帮志的关系也不一般。2005年8、9月间，巫帮志找服刑犯人马建国单独谈话，提到自己购买的一套商品房还差17万元尾款，马建国当即安排手下人替他办妥了此事。

　　据巫帮志供述：2005年8月，他主动向马建国提起了某售楼部打电话催他交16万多元购房尾款的事。马建国说“我可以替你把钱交了”。巫说“可以，你交了就由你和xx共同分赚得的钱”。马表示不要。巫说“不要你就不去交钱”。

　　知情人士称，“这是一个犯人在特殊生存环境下的心领神会，他是经商的，这种事情对于他来说，本就轻车熟路。”

　　如何认定这是“借款”还是“行贿”，成为庭审的辩论焦点。相关人士称，作为犯人和监狱长，马建国和巫邦志之间显然没有“借款”这么简单。

　　值得注意的是，当马建国离开川西监狱时，还让巫帮志给他打借条，法庭庭审记录了这一过程：

　　巫帮志：“啥子，我还给你打借条？”

　　马建国：“你快打，打了对你有好处！”

　　据了解，马建国不但为巫帮志个人“帮忙”，还给巫治下的监狱提供了诸多帮助。

　　马建国在狱中的工作是管理图书，他不但向监狱捐赠了不少图书，不同消息渠道印证，他的公司还与川西监狱下属企业签订了正式借款合同，金额达几百万元。

　　一位知情人士评论，马建国这样的特殊犯人，就是巫帮志等人为自己、同时也是为监狱争取来的“资源”。

　　监狱的困难现实

　　尽管不能将监狱的财政困境和监狱内的腐败简单划等号，但在采访过程中，记者还是能感受到经济困难对监狱管理工作的影响。

　　作为拥有在押犯最多的省份之一，四川省有一大半的监狱分布在偏远山区，布局分散、交通不便且信息闭塞。大部分监狱最初都是农场，有几个监狱地跨三个县。

　　“上个世纪90年代以后，监狱的日子越来越不好过了。”有着近20年警龄的狱警老赵（化名）对记者说。

　　过去遗留的幼儿园、学校、医院、聘用人员等等，全都成了监狱背上的负担。

　　“财政拨付只能说是基本到位，几乎每年都有缺口。”四川省监狱管理局政治部主任秦治国说。

　　经费短缺使得监狱基础设施建设很难跟上，而另一个极为尴尬的问题也被提出。在2004年12月的省人大会议上，省人大内司委提交的报告显示：全省监狱监管区的近15万米围墙中，安全不达标的有14万米。还有6万多米连不达标的墙都没有，全靠人工防范。

　　1