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成都贪官马建国监狱服刑如度假 监狱长被判15年(2)


http://www.sina.com.cn 2006年11月16日14:29 国际在线

  这个报告还提及,一些监狱没有安装电子监控、报警、防护设备。

  经过努力,两年后,不达标围墙的长数量有所下降,但全面的电子监控、报警、防护设备,依然没有能力提上议事日程。

  部分监狱为了节约成本,采取了“以房代墙”的方法。民警老赵说:“以房代墙”
,就是建造监舍时尽量将房子建在外围,让房子直接替代墙壁起到阻隔作用。这是山区监狱的普遍做法。

  这还不是最困窘的一面。

  30岁出头的狱警小赵(化名)告诉记者:“2000年前后,发工资都成问题,更别提奖金了。那时候我们每个月还要扣一些风险金,有的月份干脆是拖欠。”

  有资料显示,从1993年到2000年底,四川省监狱系统累计欠发工资6631万元。

  一位知情人士表示,监狱经济困难的主因是监狱企业经营困难、亏损严重。在财政保障不充分的情况下,一些人不得不将很大精力放在生产上,不排除有人为了追求经济效益而滥用权力。

  颇有经营能力的监狱长

  在监狱现状普遍不佳的大背景下,巫帮志治下的川西监狱却鹤立鸡群。

  1983年,巫帮志初到川西监狱,当时的监狱还是一座海拔1400多米的高山茶场。

  1996年,巫帮志成为这所监狱的监狱长。就在次年,雄心勃勃的巫邦志开始逐步将监狱迁出大山。2003年5月,川西监狱由西部山区搬迁到成都市龙泉区。

  一位曾经采访此事的记者这样描述搬迁前后的变化:

  搬迁之前,是“两排平房和一栋70年代的二层旧楼,灰瓦、砖墙,廊柱上刷着白底黑字:‘改造人的特殊学校’”。

  搬迁之后,“有了橘红色外墙的6层监舍大楼,蓝顶白墙的车间,修剪平整的草坪;有了4.5米以上的围墙、高压电网、武警站岗的塔楼;有了两个天然气浴室,有了大教室和图书馆;宣传栏里写着贝多芬和丘吉尔的名言。”

  在出任监狱长的十年时间里,川西监狱在巫帮志的治理下,不但保证了基本收支平衡,还完成了产业结构调整,农茶场变成了服装加工企业,从设计、剪裁、打版到成衣熨烫,都有严格的技术标准。

  某监狱狱警老刘对记者感慨:“川西监狱好啊,他们服装加工搞得远近闻名,找他们做生意都要排队,全省没有几家这样的监狱。”

  就在2005年3月,《四川省情》上还刊登着这样的插页:“抢抓机遇与时俱进开拓未来——记奋进中的四川省川西监狱”。

  据了解,令人吃惊的是,巫帮志直到被关押期间,还在琢磨着棉麻纺织的技术革新和市场出路。

  在一定意义上,巫帮志更像一位经营者。

  四川省司法厅政治部主任李光才说:“符合当今时代要求的监狱长人选,最好是复合型人才,(除了)政治品质要好,还要有强烈的事业心和责任感,监管改造要懂,法律要懂,政工要懂,生产经营也得懂。选这样的人很难啊!”

  不过,如何保证一个人肩负监狱长和商人的双重身份的同时,还不能“经营犯人”,就成为一个需要研究的课题。

  监狱的迁建工程,也展现出巫帮志“贪”的一面,上述扩建工程成为他和原监狱管理局局长李文华的利益黑洞。

  法庭认定:1997年至2005年春节前,巫邦志在其任职的监狱迁至成都近郊的过程中,在购买土地、承建迁建工程、购买车辆和电梯等设备、装修代管的饭店以及人员工作调动等方面,给请托的十几家公司或个人予以支持和关照,为此,共收受现金人民币80.1万元其中索要20万元和美元1000元。这是最终认定受贿金额中的大部分。

  一位知情人士透露:李文华涉嫌受贿东窗事发,就是巫帮志的“立功表现”。

  这位人士说,在迁扩建工程中李文华经巫帮志之手从承包方处获得几十万元好处。

  就是这位前监狱管理局局长,曾对媒体说:司法部开展监狱布局调整(监狱迁扩建)的指导思想,“牵一发而动全身,就像一盏灯,点亮了多少地处偏僻地区监狱干警的新希望!”

    监狱长的“十年现象”

  对于巫帮志案,四川省司法厅政治部主任李光才表示:“最主要的是缺乏监督,胆大妄为。”

  巫帮志,1983年农校毕业当起干警,13年后成为监狱长,一干就是十年。

  2005年,五通监狱监狱长丁华安因受贿被判10年徒刑。丁华安出生在当地双石镇一个农民家庭。18岁应征入伍时只有小学文化,从士兵到班长、排长、连长、营长,直到1984年转业被安置到五通监狱当干警,从干警到监狱长,他用了11年时间。

  2004年9月28日夜,干警抓捕丁华安时,看到他的床头上放着一本法律书籍,翻开的那一页恰好是:“受贿罪的构成要件。”

  像巫帮志和丁华安这样,长期在同一所监狱工作,监狱长一干就是十年的,并非个别现象。

  “监狱长当了十年八年的很普遍,十年以上的也很多,”李光才说。有的监狱,领导班子中的不同成员甚至就是亲戚,缺乏有力的监督。

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