成都贪官马建国监狱服刑如度假 监狱长被判15年(3)

　　“有的干警，孩子的教育跟不上，去不了外面的单位，只好继续在监狱工作，一些干警在本监狱内部找对象。导致有的干部在单位里有几十个沾亲带故的，成了‘网’了，裙带关系比较复杂。”

　　偏远分散、特殊神秘，“近亲繁殖”，使得个别监狱越来越成为一个相对封闭的体系，自然容易滋生腐败。

　　监狱系统大整顿

　　据了解，在坊间，个别监狱服刑犯人能够自由出入监狱的事，早就广泛流传，并引起人们的不满。

　　在2006年初的一次四川省直机关领导会议上，一位当天到会的人士清楚地记得省委领导的怒火，省委领导对省政法委某领导说，这件事情（清查司法系统腐败案件）办不好，就辞职吧！

　　此后，一个因马建国案而产生的导火索，将监狱系统内部的生态展现在公众面前，并成为监狱系统整顿的契机。

　　除该省司法厅厅长被更换外，2006年6月2日，原隆昌县委书记刘志诚出任省监狱管理局局长。

　　据了解，在当天的讲话中，省司法厅厅长刘道平表示，巫帮志等人的腐败案不是全局问题，整个队伍是好的。他也提出，监狱腐败案件的发生，既有组织教育方面的原因，也有个别干部本人素质的因素，还有社会大环境影响和监狱长期较封闭、职能非常特殊等原因。

　　刘道平还表示，监狱系统的工作一旦出问题，哪怕是非常小的问题，也可能在全省、全国甚至世界上产生很大的消极影响。

　　据了解，在2006年4月22日，刘道平给全省的监狱长写下六千字的公开信。他说：写这封信用了6个小时。

　　信中说：“罪犯已经把我们的监狱局局长、个别监狱长腐蚀拉拢成了同类，省厅党委深感愧疚，正在深刻反省整改……在如此沉痛的教训面前，我们一定要敢抓敢管，尽职尽责……如果对存在的问题睁只眼闭只眼，那就是有意无意地伤害干警，也是我们不合格的征兆。”

　　他还说，“安全稳定是监狱工作的第一要务。”“即使目前监狱条件较差，历史包袱太重，但是刑罚执行职能是不可动摇的。”“省委、省政府领导非常明白这种现状，并不断在谋求解决。困难和问题是客观的，也是暂时的。”

　　6月18日，新厅长给一封写给全体服刑人员的公开信送达各监狱，犯人们还被告知：可以直接写信给“厅长建议信箱”。

　　有犯人写信说需要书籍，后来便收到了司法厅寄去的《唐诗三百首》和《新华字典》。

　　这位新厅长在监狱考察的时候公开表示：鼓励犯人监督干警。

　　9月8日，在马建国案庭审之后，刘道平给监狱长们写下另一封信：“由于你我之间不再陌生，故直言相告……期望在你们管的狱所里永不出现任何低级错误。”

　　10月，刘道平被司法部点名赴德国考察。刘道平上任不到一年时间，司法部已经四次转发摘编了四川省司法厅的制度文件和改革措施。已经有其他省的司法厅表示：要到四川取经。

　　而最具实质性的举动，是监狱管理者“大轮岗”。截至目前，全省63名监狱正职，已经交流了35人，比例超过51％；副职交流了22人，涉及到的监狱，占全省监狱总数的78％。

　　该省司法厅还作出硬性规定：正职任满7年的，必须交流；满56岁的，“必须下来”。

　　10月，省监狱管理局在广元召开了全省监狱系统监区（科）级领导干部竞争上岗工作现场会。

　　“我们现在的状态是痛定思痛。”四川省监狱局政治部主任秦治国说。

　　“阻力肯定是有，但厅里决心很大。现在全省三分之一的监狱已经全部或部分实施了竞聘。这对监狱人事管理，是一个根本性的变化。”