浙江等沿海省份最突出问题就是用地

http://www.sina.com.cn 2006年11月17日14:48 中国新闻周刊

　　用地之难

　　近年来在浙江等沿海省份，最突出的问题就是用地。浙江人多地少，根据1996年全国农业普查数据，浙江省耕地面积3188万亩，人均只有半亩耕地，只有全国水平的三分之一；其中划定的基本农田有2711万亩，占用一分一厘都要经过国务院批准。如此算来，浙江省建设占用耕地的空间只有400多万亩。

　　但是，近年来浙江省工业建设用地数量剧增。据省统计局测算，近几年耕地面积减少数呈逐年增多趋势，1996年～2000年全省平均每年减少耕地面积21.95万亩，2001年～2003年平均每年减少58.45万亩。

　　而对于宁波、温州这样的处于经济高速增长期的城市，土地短缺也最为严重，带来的结果就是征地困难，土地价格高昂。

　　温州市瓯海区的一个地块，甬台温铁路项目设计中需要征用，温州市有一个项目也要征用，温州市瓯海区也有一个项目要用，结果出现三个项目同争一块地的情况。

　　“为了甬台温铁路修建，除了资本投资的160个亿，浙江省贴补的征地补偿就在70个亿以上。”浙江省发改委铁路办公室的人介绍说。

　　按照本次铁路建设征地拆迁补偿政策，

铁道部规定的甬台温铁路全线的征地补偿价为1.6万元/亩，拆迁补偿标准为300元/平方米，而这在浙江这样地价高昂的地区，显然是过低的，因而各市县的财政都要根据当地的区片综合价予以贴补，温州市贴补费用就在49亿，即使如此征地拆迁还是遇到一定困难。

　　“按照原计划征地工作要在今年上半年就结束，但是到目前为止才只完成了三分之二，宁波、温州、台州的大体都是这样。”温州铁路指挥部的有关人员向记者介绍。