专家称建立亚太自贸区尚待时日

　　在本次亚太经济合作组织（ＡＰＥＣ）领导人非正式会议上，有关建立亚太自由贸易区的议题将会特别引人注目。美国等一些发达成员已经显示出了推动这一设想的强烈意愿，但是大部分发展中国家对此热情不高。

　　最早是在1995年左右，亚太自由贸易区的设想在ＡＰＥＣ贤人小组中进行过讨论。2004年5月ＡＰＥＣ工商咨询理事会（ＡＢＡＣ）正式提出了建立亚太自贸区的设想。

　　除了国际和区域经济发展形势的变化外，提出这一设想还有一些政治和战略上的考虑：首先，ＡＰＥＣ的自愿贸易投资自由化很难推进，发达成员试图通过约束性更强的谈判机制代替目前的自愿承诺和同行压力机制，即ＡＰＥＣ方式。其次，作为世界及区域大国，美国担心被排除在东亚经济一体化进程之外，担心亚洲成为抗衡力量。据美国国际经济研究所的研究，如果建立东亚自由贸易区，美国将由于它的歧视性影响每年损失250亿美元的出口。这就是其所谓的“在太平洋划界的危险”。第三，2010年即将来到，发达成员都感到了贸易投资自由化的紧迫性。

　　亚太自由贸易区的设想虽然已经提出，但真正实现这一步还有很长的一段路。首先，ＡＰＥＣ对于建立亚太自贸区的共识还远未达成。美国、加拿大、澳洲、智利、新西兰、新加坡等成员支持这一计划，而中国、日本、

　　目前，这一问题的讨论中所掺杂的政治、战略等问题相当复杂，要想在此次会议上解决这些问题并达致建设亚太自贸区的目标是很不现实的。比较可能的解决方案是：从现在开始，加强亚太自贸区设想的研究工作，明确其实现的模式、路径、内涵及其利弊影响等，以备未来条件成熟时及时推出，为亚太地区注入新的发展空间与活力。

　　（作者为中国社会科学院亚太所经济室主任、研究员）