中印商业领域的“禁飞区”

　　除边界问题外，中印经贸合作是两国领导人的重要议题，尤其是印方限制中资企业投资的问题

　　中国国家主席胡锦涛应邀对印度和巴基斯坦进行的国事访问，这是中国国家元首十年来首次访问这两国，也是中印建 立战略合作伙伴关系后中国国家元首首次访印。除了中印边界问题之外，中印经贸合作是两国领导人的重要议题，尤其是印方 近来限制中资企业投资

的问题。

　　《印度商业在线》：商业领域“禁飞区”

　　中国的长城航空公司参加了印度机场货运设施建设的投标，长城航空公司的努力降低了中印双边贸易中的运输费用。 就在该公司准备在孟买、金奈等机场修建更多的货运配套设施，以扩大在印度的航运业务时，却不得不面对印度情报及安全部 门的猜忌。印度国家安全委员会发出强烈警告称，不能让中国公司靠近“国家安全重地”，否则将“对印度的安全利益构成巨 大威胁”。印度国家安全委员会针对中国民用航空企业在印发展首度使用了一个字眼--“禁飞区”。

　　印度国家安全委员会以国家安全顾问为首，成员包括国防部长、外交部长、财政部长和计划委员会副主任等内阁成员 ，目前外商投资的安全审批多数由其拍板。该委员会已经不止一次发出警告：“中国的直接投资将带来国家安全问题”。和记 黄埔、深圳华为等公司在印度的投资都遭到未明确表明的“安全顾虑”的阻挠而被迫终止。

　　事实上，作为一家合资企业，长城航空和美国波音公司、日本三菱重工、印度斯坦航空等一样也在生产一些军工产品 ，以此联想到“长城航空就是军方企业”，实在太牵强。

　　而且一般来说，货运飞机本身并没有监测设备，即便加装侦察设备，监测能力也非常有限。

　　《亚洲时报》：敏感领域在扩大

　　印度政府正着手起草一项新的外国直接投资政策，首次把中国纳入包括巴基斯坦和孟加拉国在内的有损印度国家安全 的敏感国家名单之中。

　　印度对中国人投资印度港口、电信等敏感领域的警惕由来已久，此次的新政策将把安全评估延伸至所有领域，其中包 括家用电器等无伤大雅的部门。中国首度被印度官方视为“安全威胁”。一旦新的外国直接投资政策付诸实施，将意味着来自 中国的每一笔投资都会受到印度安全机构的详细审查。

　　尽管该项新政策框架仍在起草当中，但中国的公司业已面临相对别国投资者更严重的歧视。例如，印度最大国有电信 公司BSNL对GSM

　　移动网络进行招标时，声称对全球所有电信公司开放。但当宣布进行投标时，中国的中兴公司和美国的摩托罗拉公司 无缘参与竞标，理由是它们“未能达到严格的技术标准”。

　　BSNL没有详细说明“严格的技术标准”是指什么，但据消息人士透露，这两家公司都因安全理由被排除出局。中 兴是一家中国公司；而摩托罗拉在早前提交的标书中称其部分设备来自中国的华为公司。

　　不久前的一份报告称，印度如今感到不仅来自中国内地的投资，来自香港和澳门的投资也应该受到审查。除此之外， 来自中国台湾地区的投资也被列入敏感名单。

　　《印度时报》：缺乏信任成隐忧

　　中印双边贸易额今年年底将突破200亿美元大关，两国的企业代表团开始为了投资而频繁往来。分析人士认为，班 加罗尔和上海，而不是新德里和北京，将决定中印关系的未来。但是，印度要求对中国的投资进行特别安全审查，这给未来两 国的双边经济关系画上了一个大大的问号。

　　印度政府正在制定新的外国直接投资政策，中国将首次被列入“外国直接投资存在安全风险的国家”名单。即便两国 没有签订自由贸易协定，中国和印度之间的贸易额还是在迅猛增长，中国很可能会在未来几年取代美国成为印度最大的贸易伙 伴。

　　但是，目前的双边贸易构成发人深省。印度向中国的出口绝大多数是低附加值的初级产品，主要以铁矿石为主。而中 国对印度的出口主要是机械产品。过去几个月，中国政府一直设法从宏观上控制增长，这些措施对印度出口的影响已经显现。

　　虽然中印贸易关系的迅速发展给两国政治关系的升温提供了动力。但除非双方消除不信任，否则经济接触不可能完全 不受制约。

　　《经济学人》：民众的呼声

　　当前印度的安全举措受到来自印度本国的批评。新德里电视台评价说，尽管今年是“中印友好年”，但“国家安全已 经成为阻挡中国投资的最好借口”。印度工商业部门渴望获得中国的投资和技术合作，其最大的企业信实工业有限公司向政府 施压，要求放宽对其工程所需要的中国技术人员的签证限制。

　　与此同时，大多数印度百姓对中国持正面看法。据不久前由芝加哥全球事务委员会进行的一项全球民意调查显示，大 约56%的印度人和46%的中国人认为他们两国是伙伴而非对手。这项调查还表明，72%的印度人对中国的经济增长持积 极看法。