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有劳动合同一切问题都迎刃而解


http://www.sina.com.cn 2006年11月30日16:35 央视《新闻调查》

  解说:为了帮助万家宝,很多工友都给他写了工作经历证明。虽然,万家宝工作的最后一个厂矿是四道沟矿,但是按照《职业病防治法》的规定,如果孙立余有证据证明万家宝的病是先前的厂矿造成的,赔偿责任将由先前的用人单位承担。这种证据,应该是万家宝初进孙立余矿时的体检证明。

  记者:来这儿工作的工人他来之前会帮他们做体检吗,和医疗机构有没有一些合作?

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人:以前没体检过。

  记者:都没有体检过?

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人:以前没有体检过。

  记者:在工作过程中和离开的时候也都没有做体检?

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人:以前没体检过。

  记者:最后一个用人单位是要负责患职业病这些人的医疗费用。

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人:老板不懂这个。

  记者:不懂法怎么能开矿?

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人:以前开矿不像这么复杂。

  记者:但是现在有法啊,有法这样规定最后一个用人单位负责。

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人:那法是近期定的,懂法咱不就体检了吗。

  解说:由于孙立余矿没有给工人做过体检,就无法证明万家宝的病是先前的用人单位造成的,按照职业病防治法的规定,孙立余应该承担万家宝的治疗费用。那么,对于万家宝关心的用工证明,孙立余矿到底能否开具呢?

  记者:那为什么不能给人家出具一个工作的证明呢?

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人:谁说不给他出具工作证明。

  记者:如果见到孙矿长 他能给开吗?

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人:那怎么不能开,那为什么不给开。

  记者:现在的话我特想了解一下。

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人:现在你找不着啊,我要能找着也行,找不着联系不上。

  记者:他手机没开机。

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人:手机没开机,联系上了你把手机号告诉我,我联系上让他给你打手机不就完事了吗。

  记者:想到过走这条路有这么艰难吗?

  万家宝(辽宁省大石桥市黄土岭镇下仙峪村村民):没寻思难到这个地步,现在主要是钱的方面,打官司要有路费钱,最起码要有路费钱 吃饭钱 住宿钱。

  邱秀丽(万家宝的妻子):有些时候我感觉我要崩溃了,我支持不下去了,不是说繁重的体力劳动,那种心情一般人体会不到,因为你每天要面对这么一个有病的人,这个人还是你至亲的人,你想跟他走一生的人,你心里是什么感觉,你会发现他的病在一天一天地加重,他每咳嗽一声你心里就会疼一下,你看他一天天消瘦,甚至说你看他一天天熬所剩的时光,你心里是个什么感觉,我想每一个矿工的妻子,得了矽肺病的人的妻子都应该是我这种心情。

  记者:为了权益去和老板协调或者交涉过吗?

  村民:没有法协调,老板说你得矽肺,这个肺在是你肚子里,我也拿不出来也看不着,你就到有关部门把鉴定拿来咱们再协调,他们要单位介绍信,哪个老板傻给你开介绍信,往老百姓要介绍信就像让老百姓上天摘星星那么困难。

  王琳(辽宁省营口市疾病预防控制中心职业病防治科科长):一般的情况下矿主有可能尤其是个体的(矿)由于考虑到经济或者是其它的原因,很难给患者提供职业史证明,这样的情况下患者进行职业病的诊断比较困难了。

  记者:像这样的情况在我们所接触的范围内普遍吗?

  张志浩(国家煤矿安全监察局尘肺病康复中心副主任 主任医师):这种情况应当说也不在少数,尤其是在广大的农村病人患上矽肺病以后没有地方去找给他治病的负责人,没有任何办法,没有任何力量向业主讨会损失,像这样的情况还有很多。

  解说:对于难开用工证明的原因,大石桥市劳动局仲裁委员会的苏主任这样认为。

  苏德全(辽宁省大石桥市劳动局仲裁委员会主任):有

劳动合同就一切问题都迎刃而解了。

  解说:那么下仙峪村在私营厂矿工作过的村民们,有没有签过劳动合同呢?

  记者:企业负责人会和你们签订劳动合同吗?

  村民:没签过,就是招工,谁叫去干活就去干活,没有人管你这个事,也没有什么法律合同,谁管你。

  记者:你去了三个矿,硼矿 然后两个金矿,有没有和这三个矿签过相应的劳动合同?

  万家宝(辽宁省大石桥市黄土岭镇下仙峪村村民):没有 不懂这些事。

  邱秀丽(万家宝的妻子):劳动者对法律淡薄,得了职业病不排除你自己有一定的责任,确实我现在意识到了。

  记者:很多在农村的一些村民要是到矿上工作的时候很少去签定这些用工合同。

  曾宪海(辽宁省大石桥市劳动局劳动监察大队队长):这个问题存在,这个有的劳动者本身的法律意识不强,本身有的就是不愿意签订劳动合同,他的随意性很强,所以不签劳动合同,企业有责任,但是劳动者的责任也占很大的因素。

  解说:由于没有用工合同,从私营厂矿里出来的尘肺病人无法进行职业病鉴定并得到赔偿。在这种情况下如何保障他们的治疗权益呢?记者采访了大石桥市主管工业的张市长。

  记者:许多得了尘肺病的工人在他们

维权的时候遇到了很多困惑,政府也无能为力吗?

  张克基(辽宁省大石桥市副市长):很同情他们,我也想把这些事做好,但是呢,但实际上由于现在还有些不健全的地方,法规制度还有些不配套的地方,使得这个事做得不太令人满意。

  王琳(辽宁省营口市疾病预防控制中心职业病防治科科长):应当尽快出台职业病防治法实施的细则,使可操作性更强一些。

  张克基(辽宁省大石桥市副市长):要我看最好是先定他的病,不一定要哪个单位出来出什么证明,就让他本人检查以后证明他确实是尘肺病的患者,再找用人单位,这样更有利于对这些尘肺病患者的保护。

  解说:目前,大石桥市正积极制定针对尘肺病人的救助措施,当地

卫生部门也正加强对厂矿企业卫生条件、防护措施、职工健康档案的建立等方面的检查,而劳动部门也正就私营企业劳动用工合同的问题进行专项治理。近年来,尘肺病的防治以及对尘肺病人的救治已经引起有关部门的高度重视。2003年, 国家成立了尘肺病治疗基金会。

  记者:基金会的成立对于一些尘肺病的群体能带来什么?

  李玉环(国家煤矿安全监察局尘肺病康复中心 主任):确实带来了很大的福音,这个基金会已经到目前为止已经募集到资金接近5000万元,尽管这个5000万同全国的尘肺病患者的数量相比是杯水车薪,但是它毕竟为现有的尘肺病患者的治疗提供了经费的保障。

  字幕:

  中国煤矿尘肺病治疗基金会已救助尘肺病人1112人。

  目前,全球共有130万尘肺病人,国际劳工组织和世界卫生组织提出的目标是:2010年全球基本控制尘肺病,2030年全球清除尘肺病!

  防治尘肺病,中国将和世界同步!

  被采访人:

  万家宝 辽宁省大石桥市黄土岭镇下仙峪村 村民

  邱秀丽 万家宝的妻子

  张志浩 国家煤矿安全监察局尘肺病康复中心 副主任 主任医师

  李玉环 国家煤矿安全监察局尘肺病康复中心 主任

  杨恩勇 辽宁省大石桥市卫生防疫站副站长

  苏德全 辽宁省大石桥市劳动局仲裁委员会主任

  徐秀芬 辽宁省大石桥市劳动局工伤认定科科长

  王 琳 辽宁省营口市疾病预防控制中心职业病防治科科长

  曾宪海 辽宁省大石桥市劳动局劳动监察大队队长

  张克基 辽宁省大石桥市副市长

  李玉环 国家煤矿安全监察局尘肺病康复中心 主任

  中国煤矿尘肺病治疗基金会 秘书长

  辽宁省大石桥市黄土岭镇四道沟矿生产负责人

  总制片人:梁建增 陈虻

  制片人:张洁

  编导:武卿

  摄像:李季 毕英汉 金光宇

  录音:李宏卫

  策划:温飞

  解说:古兵

  非线编辑:刘涛

  助编:谢晨光 闵昌富

  责编:郑刚 王琦冰

  合成:吕钢

  策划主管:赵华

  执行制片人:王猛 胡劲草

  播出主管:孙金岭 郑曼茜

  监制:梁晓涛 庄殿君

  总监制:孙冰川

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