张新实：后仇和时代的宿迁市委书记

宿迁，一个黄淮海地区的新兴城市
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　　“我觉得仇和一定不能忘了张新实对他的全力支持。在宿迁，我们感受到他们之间的和谐，这使我非常羡慕。”

　　——原山西长治市委书记吕日周评论宿迁改革

　　-本刊记者 张欢 发自宿迁

　　宿迁，一个黄淮海地区的新兴城市。这个10年前才成立的苏北新城有着她骄傲的回忆：西楚霸王项羽和虞姬的故乡、战争时代的革命老区、有着“洋河”、“双沟”中国两大名酒的“酒乡”、古黄河和大运河逶迤而过……

　　然而，历史的荣耀并没有给这里带来现实的光辉，宿迁是江苏的欠发达地区，经济总量和城乡居民收入一直牢牢地占据着全省第13名的位置(江苏省共13个地区)。财政支出一半以上还要靠省里的转移支付。省委书记李源潮评价说：“苏州和宿迁代表江苏两极，苏州干得好，那是全省形象，宿迁干上去，这是全省整体水平。”

　　在江苏的省级规划中，宿迁要争取在2019年实现全面小康，党中央则规划2020年在全国实现这一目标，而苏南地区的苏州、无锡已经在今年提前完成任务。

　　宿迁是一个记者喜欢的地方，这里一直新闻不断：建市就开始的改革举动引发了外界持续的争议——国有企业集体性拍卖改制、扣留干部工资用于

　　第二任市委书记(2001. 8-2006.4)仇和被称作“最有争议的市委书记”，已经升任江苏省副省长的他被外界视为新时期改革风云人物，他的擢升也被视为上级对宿迁工作的认可。

　　仇和的前任，宿迁第一任书记徐守盛(1996. 8-2000.12)已经是甘肃省的代省长。十年之内，宿迁这样一个苏北欠发达地区连续出现两个省级干部，实属少见。毕竟，和有着共和国新时期省长摇篮之称的苏州相比，二者之间的经济落差实在太大了。

　　值得关注的是，仇和接任市委书记时的身份是宿迁市长，而上任刚过半年的新任市委书记张新实则是仇和的老搭档，仇作为一把手主政期间，张是市长。

　　这种干部任用的延续性为当地干部津津乐道，在他们看来，书记得到重用，而市长再接替书记的做法充分证明了本地改革举措的正当性，尽管一把手领导风格各有特色，但是方向既定，剩下的只是承前启后。

　　新任书记张新实，今年已经55岁，在中国政坛，这个岁数意味着他已很难再有更大幅度的提升空间，但这并不妨碍他继续改革的思路。近期，他的一系列举措再次引发了外界对宿迁的关注——