宠物犬：各国限养之规

　　文/吕英林赵燕滨

　　目前，宠物已成为人们消遣娱乐、追求生活质量的一种标志，在多种宠物中，通人性的犬类无疑是人们的最爱。美国 中等水平以上家庭的标准是：较宽裕的住房、轿车、宠物犬。

　　但是，宠物犬给人们带来快乐的同时也带来了诸多纠纷。针对这些纠纷，世界已有100多个国家和地区对豢养宠物 犬做出了规定。这些规定普遍包含：要对宠物犬进行登记；必须每年注射防疫针；出家门必须戴上狗链等。否则，主人将被罚 款，甚至还有坐牢的可能。

　　美国的“狗法庭”

　　1997年，纽约市通过的《新噪音防治法》规定，宠物犬连续鸣叫超过3分钟、次数超过3次则被视为违规。一次 违规罚款45～175美元，3次违规罚款135～525美元。各州制定了对恶狗咬人的处罚规定。如，纽约市的《恶犬法 案》，禁止豢养对人进行无故攻击、致人伤残或死亡的 “恶犬”。此类犬的主人要被处以400美元罚款，后果严重的则处 罚880美元，致人死亡的要罚款1000美元。

　　如果某犬已被认定为恶犬，主人没有严加防范或处理，导致该犬再次咬伤、咬死他人，则犬主将被判入狱3个月，同 时，罚款1000美元。纽约市家庭宠物限养法还规定，居住在纽约市政府提供的廉租房的低收入家庭不得养犬，否则，政府 有权让其搬出公房。

　　美国没有明确的法律规定，如何处罚虐待狗的行为，但有民间组织管这“闲事”，如，纽约市就有一个动物权利组织 出资设立的电视频道“狗法庭”。它专门播放狗主人虐犬行为的录像带，对犬主人施加压力，甚至还有“动物权利保护”人士 ，在犬主人家外或工作场所，举标语、呼口号，使犬主人极为尴尬、难堪。

　　法国，养狗需上民事责任险

　　在法国，宠物狗必须建立“档案”和健康卡。证明狗身份的号码要由兽医纹在狗身上，一旦狗因意外跑丢或发生事故 ，可以很快通过号码查到狗的情况并及时通知主人。

　　在有关部门的电脑里，储存着所有狗的姓名、年龄、住址、疫苗注射及健康状况及特征等资料。这些内容如有改变， 主人有义务到登记部门更改。

　　同大多数西欧国家一样，法国在儿童聚集的地方、热闹的娱乐场所和重要机构都拒绝狗入内。为了保证宠物狗的健康 ，有关法令规定，顾客在专卖店中买的宠物狗如在15天内发现感染了疾病，可以取消买卖合同。

　　法国对15种具有攻击性的凶猛“一类狗”的限制比一般的宠物狗要多。养一类狗的必须是成年人，而且没有犯罪记 录。他们必须上民事责任险。一类狗的主人必须随时携带由政府开具的养狗证明和狗有关的材料。一类狗必须经常灭菌消毒， 注射防狂犬病疫苗。除了公共道路外，它们被禁止出入任何公共场所。如果发现看管不严，对人或其他家畜构成威胁，市政府 有权要求狗主人采取措施，避免危险。如果后者无视警告，市府可以勒令将狗送到宠物中心临时看管，费用由狗主人负担。在 巴黎和海外省禁止拥有、转让和引进一类狗，如果发现就会被处以半年监禁和1.5万欧元罚款。

　　新加坡，私宅最多养3条狗

　　新加坡对家庭豢养狗则规定，住在政府组屋内的居民，每户最多只能养一条狗。狗的身高必须小于40厘米，体重低 于10公斤，而且狗的品种必须在建屋发展局批准的名录内。私人住宅居民最多可以养3条狗。自1991年8月起，A类猛 犬不能进口到新加坡，已有的A类犬必须进行绝育处理，而且必须终生携带植入体内的微芯片，以便于识别。A类犬的主人必 须为其豢养的犬只投保10万新元(1新元约合6元人民币)的第三方责任险，还必须提供5000新元的保证金。保证金将 在犬只死亡或离开新加坡后返还给狗的主人，但如果A类犬的主人让犬只在没有系上皮带或戴上口套的情况下出现在公共场所 ，其保证金就会被没收。所有3个月以上的犬必须申领许可证；许可证章必须牢固地缚在狗的颈圈上；许可证有效期为一年， 狗主人每年必须在许可证过期前申请更新；狗主人不得让其豢养的犬成为流浪犬。狗的主人必须确保自己所豢养的犬不会给他 人生活带来不便，否则狗的主人会被吊销养狗许可证，或者无法更新许可证。

　　(摘自《法律与生活》半月刊2006年12月上半月刊)