百人计划引进人才标准：以德为先

　　创新与人才并进

　　“百人计划”最初的目标是从国外引进100～200名优秀人才，培养跨世纪的学术技术带头人。在1994年， “百人计划”从国内外吸纳了第一批人才，共14人。而该项目经费完全来自中科院自己的科学事业费，国家财政没有提供更多的经济支持。直到1998年中科院开始实施“知识创新工程试点”，这种艰苦的状况才有了改善。经国务院批准，财政部提高了对

中科院创新经费的投入，并对“百人计划”提供每年2亿元的专项资金，以引进国外杰出人才。此后“百人计划”进入了快速发展的阶段，中科院的目标再也不是“百人”而是“千人”。

　　1998年～2000年是“知识创新工程”的一期阶段。“百人计划”包括“引进国外杰出人才”、国内“百人计划”、项目“百人计划”以及“国家杰出青年科学基金”获得者入选“百人计划”等。2000年进入二期以后，中科院及时有效地改进、完善了管理办法，于2001年，增加了以创新团队方式吸引“海外知名学者”的内容。

　　2006年，伴随着进入知识创新工程三期，中科院的科技发展目标对人才队伍建设提出了更高的要求，人才引进和培养工作得到进一步加强。“引进国外杰出人才”计划在五年之间，从海外陆续引进500位杰出人才，以国内“百人计划” 支持西部地区及部分特殊领域单位引进100名国内优秀急需人才；结合科技创新基地重大项目和重要方向项目的部署，以项目“百人计划”引进支持200名优秀人才；继续对“国家杰出青年科学基金”(以下简称“杰青”)获得者给予后续支持；在创新三期将更加注重对青年人才的培养，通过为优秀青年科技人才提供科研启动支持、为博士后提供资助等方式，加大对青年人才的培养力度。

　　“以德为先”

　　前一段韩国科学家黄禹锡的学术丑闻震惊世界，非但没有为国争光，反而极大地损害了韩国在国际上的形象，更为科学界敲响了警钟。对此,中科院管理条例中明确规定“对于严重违背科学道德，有弄虚作假、抄袭剽窃等行为者，一经查实，将取消入选者称号，按评估不合格处理并强制返还全额支持经费。院收回的经费将上报

　　“百人计划”引进人才的首要标准是“以德为先”，学术道德被列入评价体系。在专家答辩会上，入选者要进行自我评价，对自己的科学道德、团队精神作陈述。

　　高效缜密的管理制度

　　“百人计划”学者之一、神经科学研究所段树民从美国回来的主要原因，就是研究所推行的新机制——行政管理和服务到位，为科研提供了强有力的支撑。段树民说：“既然国内研究所的管理机制已经与国际接轨，研究水平也已经不低，为何我要舍近求远在国外工作？”

　　中科院关于“百人计划”的管理制度经过了多次完善。

　　2002年前，由研究所设岗招聘，由院统一评审后给予资助，研究所引人，由院和国家“买单”，导致出现“资源导向”的盲目引进人才现象，即用人单位为了争取院的200万人才专项经费的支持，不能真正从需要出发引进优秀人才，有些单位引进的人才的研究方向与研究所的科技创新方向不一致，引进后得不到研究所的进一步支持，从而变成了“科研单干户 ”，严重影响了计划实施的成效，甚至造成了人才闲置的局面，浪费了人力、财力。还有些单位虽然获得了“百人计划”的支持，但入选者实际上并未真正回国工作，完全违背了实施“百人计划”的初衷。针对这些问题，中科院改进了管理模式，改变为“研究所自主决策，由院择优支持”，研究所按照标准自主引进，院审查合格后即给予“百人计划”称号，这些入选者回国后在研究所提供不少于70万元经费的支持，工作一年后再参加由院统一组织的择优支持专家评审，通过者方能获得院的专项经费支持。如此一来，研究所可自主地根据自身需要引进合适人才，院则根据人才的水平和综合素质择优给予支持，实现了人、财资源更加有效地配置。

　　中科院一直在与时俱进地改进管理办法，除根据发展需要提高入选标准、加大研究所的前期支持、规范评审程序、加强过程管理外，还努力为“百人”学者创造良好的工作环境和生活条件，减少他们的繁杂事务，使之能够全身心地投入科研工作，提高了计划的实施效果。