劳动合同法草案：养老保险账户将全国流动

　　昨日上午，十届全国人大常委会第二十五次会议在北京人民大会堂开始举行，审议未成年人保护法修订草案、物权法草案、企业所得税法草案和劳动合同法草案等

　　●基本养老保险个人账户可在全国范围内流动

　　●试用期期限取决于劳动合同期限长短

　　●用人单位对劳动者要同工同酬

　　●劳动报酬不得低于当地最低工资标准

　　●一个月不订合同用人单位将被罚

　　●用人单位拖欠工资劳动者可申请法院支付令

　　据新华社电旨在构建和发展和谐稳定劳动关系的劳动合同法草案，24日提交十届全国人大常委会第二十五次会议继续审议。

　　草案针对

　　一个月不订合同用人单位将被罚

　　针对现实生活中有些用人单位存在滥用试用期、压低试用期工资、试用期间任意解除劳动合同等侵害劳动者权益的情形，草案规定，劳动合同期限不足1年的，试用期不得超过1个月；劳动合同期限1年以上3年以下的，试用期不得超过2个月；3年以上固定期限和无固定期限劳动合同试用期不得超过6个月。

　　草案还进一步明确：劳动者在试用期的工资不得低于同岗位最低工资或者劳动合同约定的工资的80％；在试用期中，除有证据证明劳动者不符合录用条件外，用人单位不得解除劳动合同；用人单位在试用期解除劳动合同的，应当向劳动者说明理由。

　　根据草案规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系应当办理用工手续，订立书面劳动合同。超过一个月不与劳动者订立书面劳动合同的，应当支付劳动者劳动应得报酬二倍的工资。

　　裁员20人以上应提前听取工会意见

　　为防止用人单位随意进行经济性裁员，草案对经济性裁员的程序、条件等进行了严格规定。

　　草案规定，需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数10％以上的，用人单位应当提前30日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，方可以裁减人员。

　　草案规定，裁减人员时4类劳动者被要求“优先留用”：在本单位工作时间较长的；与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；订立无固定期限劳动合同的；家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。

　　用人单位拖欠工资劳动者可申请支付令

　　为避免因劳动合同短期化而损害劳动者的权益，草案鼓励签订无固定期限劳动合同。而在规范竞业限制方面，草案则明确了竞业限制的人员“限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他知悉用人单位商业秘密的人员”。

　　草案对用人单位拖欠工资的问题作出规定：用人单位应当按照国家规定和劳动合同约定及时足额发放劳动报酬。用人单位拖欠或者未足额发放劳动报酬的，劳动者可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，由人民法院依法强制执行。

　　针对社会保险问题作出的规定，体现了这部法律草案的前瞻性。草案规定：国家采取措施，逐步实现劳动者基本养老保险个人账户随劳动者在全国范围内流动。

　　工资不得低于当地最低工资标准

　　针对一些用人单位克扣工资、违反最低工资规定等问题，草案明确规定：用人单位不得低于当地最低工资标准发放劳动报酬。

　　草案规定，集体劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准应当高于当地人民政府规定的最低标准；用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同规定的标准。

　　图：用人单位不得低于当地最低工资标准发放劳动报酬。

　　（夏天／编制）