广西柳州交警“五攻五防”演绎春运新思路

　　国际在线消息(记者 陈俊 通讯员 韩斌) 为确保柳州市辖区春运期间道路交通安全，营造安全、畅通、和谐的道路交通环境，广西柳州市交警支队牢牢把握住春运安全工作主题，紧扣“安全、畅通、和谐”三大春运主题词，巩固支队在2006年开展预防重特大道路交通事故专项行动中取得的成果，缜密部署，精心安排，采取“五攻五防”战术演绎春运交通管理工作新思路。

　　攻客运车辆全面清查工作，防带病客运车辆参加春运。

　　为做好辖区春运客运车辆的管理和清查工作，确保超过检验有效期的客车和一年内达到报废期的营运客车不发生参加春运或从事长途客运的情况出现，支队采取了三条线路同时进行方式，全面进行春运客运车辆清理和排查工作。首先，由支队车管所对我市客运车辆进行一次全面的清查，统计成册。支队车管所调集所有统计手段，在进行细致的整理汇总后，将统计出的客运车辆的相关资料信息在1月30日向市交通运输管理部门及辖区交警大队进行了通报；支队宣传科则负责将统计出的客运车辆相关信息在市内各报刊及等新闻媒体进行公告；支队所属各辖区大队则分别会同市交通运输管理部门及安监部门对参加春运的11个客运企业进行检查、监督，并督促客运企业和业主对所有参加春运的7座以上营运客车加强车辆安全技术检验，加强每日报班前检验制度，从严检验车辆技术状况，杜绝不合格车辆出站。其次，各辖区大队车宣民警分头下到辖区有运送单位内部人员客车的机关、企事业、社会团体，督促客车所属单位按照谁主管、谁负责的原则，按春运道路交通安全的有关规定做好各项工作，对车辆进行检查、维护、保养，保证车辆技术状况良好，确保行车安全。同时还要求各单位将车辆检查保养情况上报各大队备案。第三，各辖区大队还主动与市交通运输管理部门取得联系，联合对临时用于接送民工的长途客运车辆提前进行了摸底、备案，从而掌握接送民工车辆的起发时间，加强检查，要求客运车辆进入客运站发车，并按春运有关规定对车辆进行检验，保证车辆技术状况安全良好。

　　攻重点驾驶人清查，防不合格驾驶人参加春运。

　　对参加春运的客运车辆驾驶人、乡镇中的车辆驾驶人开展清查。首先，由支队事故科、法制科对2006年发生过交通死亡事故并负有主要以上责任、因交通违法被记分达12分或者或仍有违法记录尚未接受处理的大、中型客车驾驶人进行统计造册，在1月30日前将上述三种人员信息通过市道路交通安全局际联席会转递给当地道路运输管理部门，由道路运输管理部门督促各客运企业、单位落实。其次，对于乡镇拥有车辆的驾驶人由乡镇派出所逐户上门进行统计清查，及时发现重点驾驶人的安全问题，力防不合格驾驶人参加春运和上道路驾驶。

　　攻春运交通安全宣传，防止出现宣传死角。

　　为营造浓厚的春运交通安全宣传氛围，支队抓好宣传主攻方向，从宣传的角度、方位、层次上开展一系列的春运交通安全宣传攻势，努力增加春运交通参与者受益面，全力防止出现宣传死角。首先，在春运的前期准备工作中，支队各辖区大队根据管辖区宣传重点在客运单位、社区、学校、乡村同时开展以春运交通安全宣传为主题的宣传活动。支队柳南大队主攻辖区瑞通客运站、柳工、柳微、柳汽等大型有车单位；鱼峰大队主攻辖区莲花客运站、柳机、新兴糖厂等重点区域；柳北大队主攻白沙客运站、胜利小区、209国道沿线村屯等；六县大队主攻县城客运站和外出务工人员集中的村屯等。各辖区大队以面对面宣传的形式，组织了司乘人员、重点人群的教育宣传。其次，支队高度重视春运道路交通安全新闻通报会工作，召集了中国新闻社柳州支社、法治快报及本市的新闻媒体共9家新闻单位13名记者参加了新闻通报会，争取在春运期间得到新闻媒体的宣传支持。第三，在2月3日的春运启动仪式上，各辖区大队围绕 “和谐春节，平安出行” 这一主题，在市县各客运站开展了春运启动仪式，在各宣传点张贴宣传挂图，发放宣传资料，播放宣传光碟。与此同时，市内各新媒体在启动仪式当天的报刊、电视、电台大张旗鼓的宣传春运安全，形成了空中、地面的立体宣传攻势，有效的防止了宣传死角的出现。

　　攻春运秩序整治行动，防止交通违法行为。

　　为确保春运期间的道路交通安全、畅通、和谐，各辖区大队立足辖区实际，采取强针对性的交通秩序整治行动。首先，支队城中大队继续开展酒后驾驶违法行为的整治力度，柳北、鱼峰则在国道209线开展针对车辆超速行驶违法行为的查处，六县大队分别围绕违法行动突出的国省道开展整治，酒精测试仪、测速仪、摄像机、电子监控设备等科技手段一个不少纷纷上阵加强监控。同时，对有

超载超速等交通违法行为的春运客车驾驶人，在进行从严处罚的同时，各大队还将驾驶人交通违法情况及客车号牌、班次等情况实行一日一报制度上报支队秩序科，由支队秩序科汇总后通报车籍地道路交通运输管理部门和驾驶人所在运输企业。在1月30日至2月5日的连续整治中，支队共出动警力2756人次，出动警车825台次，投入测速装备28台，设置固定、流动测速点28个，检查车辆3.5万辆，检查客运车辆1千余辆，查处各类交通违法行为1.1万余起，其中超速行驶321起，酒后驾车25起，无证驾驶12起。其次，支队要求各辖区大队进行一次春运前期辖区危险点段的排查工作，对排查出的黑点、黑段进行汇总并传递至道路主管部门，督促整改。

　　攻春运联勤机制落实，防止管理漏洞出现。

　　柳州市交警支队针对辖区点多、线长，防控区域大而警力严重不足的特点，适时调整勤务机制，采取 “内展外延”春运联勤新机制，多渠道构筑春运交通安全网络，以科学的勤务管理机制来保障道路交通的安全与畅通。首先，以“纵横联勤”方式盘活有限警力，扩大联勤范围，延伸联勤内涵。支队把下辖的五区六县大队警力进行重新部署，经过实地勘察和缜密研究，综合各辖区道路交通安全特点，确定了10个大队管辖区的12个点为支队春运期间联勤的重点防护卡口，开展“纵横联勤”。在勤务时间的安排上，三江的高安等五个重中之重的卡口实施大队单独包干责任的24小时勤务安排，实行全天候监控；鹿寨寨沙等七个卡口实施相邻大队分别包时段的二班二十四小时勤务安排。十二个春运联勤卡口的准确定位和时间互补，弥补了县区大队警力不足，管理上力不从心的局面，盘活了警力，从空间、时间上构筑了柳州市管辖区内道路交通安全。同时，在执勤点附近设简易停车场、旅客休息室及安全防护措施，为客运车辆驾驶人提供服务，让春运客运车辆司乘人员在执勤点能够得到充分的休息和给养。其次，以“内外联勤”方式盘活社会资源。支队为打破春运单靠交警一家独撑大局的春运交通安全被动局面，发挥多部门、多警种联合作战和切实推进交通安全社会化管理，发挥广大群众参与交通安全的积极性，支队在春运联勤机制中注入“内外联勤”新的联勤模式。市公安其他警种将在市公安局的统筹安排下相继投入春运工作的第一线，以交通安全防控为主线，刑侦、治安、等其他公安工作为助手，在县区充分发挥乡镇派出所的作用，借鉴在去年底开展的预防重特大道路

交通事故奋战三十天战役建立起来的乡镇派出所参与道路交通管理的经验，乡镇派出所的警力深入乡村，对

机动车数量大、驾驶员多、外出务工人员集中的重点乡采取重点防范，在乡村大力开展交通安全宣传，让每一单元的村户知晓春运安全；市区则由辖区大队深入客运车辆重点单位，采取一车一警一谈话的方式，对每一辆从事春运的客运车辆及参加春运的驾驶员，包车、包人、包责的三包防护，对每车要有检查记录，对人要有面对面谈话进行春运安全宣传记录，对责要有规范、制度落实和察核。同时发挥政府其他职能部门、各乡镇发挥村民委员会的特定作用，展开外部联勤，联合安监、交通、公路等部门，派出检查组开展春运安全大检查，在春运卡口与交警共同联勤，分片包干村镇的交通民警、农村派出所和村民委员会则对重点防范的中心户开展春运安全宣传，实行“警民联勤”的大联勤模式。围绕春运安全总目标，分责包干。第三，以“动静联勤”方式来弥补管理漏洞的出现。支队针对辖区公路线长，路况不稳定的特点，在各县和市中心区以“动静联勤”的方式力促管理到位，防止管理上的空档出现。为此，支队要求各县区大队除了设置的十二个固定卡口外，每个大队增设流动执勤检查点，以“动”管理来弥补“静”管理的缺陷。“内展外延”春运联勤机制使柳州市交警支队在春运期间的警力得到整合，勤务机制得以充分发挥，信息沟通渠道得以畅通和共享，开辟了支队跨区域协查联动的新途径，解决春运长途客运车跨地市管理的难题，对全方位打击交通违法行为，维护好春运期间良好的交通秩序，在遏制和预防春运期间重特大道路交通事故的发生起到积极的作用。