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重思改革遗产:中国商业环境变化今非昔比http://www.sina.com.cn
2007年02月10日12:57 财经时报
1997年2月19日,93岁的邓小平在平静中去世。在此前的二十年,他一直是中国改革大戏中的“男一号主角”,在他的富有技巧的领导下,中国这艘东方巨轮已经驶过“历史的三峡”中最惊险的一段。当他离去的时候,人们最大的遗憾是老人家没有看到他在晚年一力促成的香港回归,那满天烟花中有一朵专为他开放。 新格局 邓后十年,中国商业环境的变化早非昔日可比,但是,最重要的变革脉络和逻辑却似乎仍然未改。 中国之崛起终于成为了公认的现实,如今它已经是全球第四大经济体;国营企业的改革命题在他去世十年后已告一段落,或许如今形成的格局非当年所想,但是其大舍大得之策略却颇得真传;上海的繁荣也是邓小平晚年最关注的命题之一,他对这座城市所寄予的厚望正在变成事实。 不过十年以来,很多他没有看到的事件也正在考验着后来的中国改革者。 就在他去世的当年,亚洲金融风暴爆发了。《纽约时报》专栏作家、《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼当时正好在泰国,他驱车前往曼谷的阿素街参加一个约会,此处是泰国的华尔街,倒闭了的金融机构多数在此。当他的轿车慢慢经过这些破产了的银行时,每过一家,司机就喃喃自语道:“垮了,垮了,垮了”。这些泰国银行成了新的全球化时代的第一次全球金融危机中的第一块多米诺骨牌。泰国危机导致整个东南亚,韩国、马来西亚、印度尼西亚的货币大幅贬值。中国大陆的人民币保持了稳定,但是中国大陆和香港股市都相继损值大约30%。 亚洲金融风暴彻底改变了中国公司的成长路径。邓小平一直试图通过机制创新和体制松绑的方式来改造僵化的国营企业,但是一直到他去世的时候,成效似乎仍然不太明显,大面积的亏损以及拯救乏力一度让决策者束手无策,邓小平在晚年似乎支持财团型企业的模式,在他的支持下,一些在市场上渐渐具备起竞争力的新型公司被允许进行实业与金融相结合的新试验,他对首钢的非钢化及财团型改革就比较欣赏。然而,亚洲金融风暴让中国决策者彻底厘清了思路。在邓小平去世一年后,国营企业开始大踏步地退出竞争性领域,而在若干个资源性领域则保持强势的垄断姿态。这种垄断效益成为邓后国营企业成长的最大特征。1998年到2003年,国有及国有控股企业户数从23.8万户减少到15万户,减少了40%。与此相关联的另外一组数据是,从2004年到2006年的三年间,央企主营业务收入增长78.8%,年均递增21.4%;利润增长140%,年均递增33.8%;上缴税金增长96.5%,年均递增25.2%;净资产收益率达到10%,提高了5个百分点;国有资产保值增值率达到144.4%。在2006年《财富》杂志新出炉的全球500强名单上,有13家中央企业入选,比三年前增加了5家,而中石化、中 移动等则成为全亚洲盈利能力最强的企业。 邓小平将民营公司的崛起,称为是意外的“异军突起”。发生在中国乡村的工业化运动,是当代企业史最让人惊奇的一幕。在几乎没有任何工业基础的农村,数以百万计的乡村工厂如雨后春笋,极大地改变了中国农村的面貌,并成为瓦解计划体制的最重要的力量。邓小平深知,在一个转型时代,任何变革便意味着对现有体制的突破,因此“天然”地带有违反现行法规的性质,这其实不是某些人的“原罪”,而可以说是一个时代的“原罪”。因此,在处理任何突破性事件时,邓小平往往采用的是“拖一拖,看一看”的态度。他对民营企业的宽容态度,成为这支草莽力量快速发展的重要原因之一。邓后十年,民营企业的规模仍在膨胀之中,而其被边缘化的命运似乎并没有改变。 新挑战 中国目前所面临的种种难题,已经与邓小平时代有很大的差异。 他用将近十五年时间让中国走出了短缺经济的状态,而如今的领导者则面临产业提升和承担大国责任的新挑战。世界银行在2005年的报告如此评论中国:“没有哪个国家曾在垃圾制造方面经历过如此大规模、高速度的增长。现在重庆10天的建筑成果,相当于15个曼哈顿的克莱斯勒大厦。”有报告显示,目前,中国每天新建房屋面积占到全球总量的50%左右。一年的房屋总量相当于俄罗斯全国现有的房屋面积。在全球20座污染最严重的城市中,中国占16个,其未来的资源消耗量极有可能超过其他任何国家。在资本市场、房地产、能源等由国家控制着主要资源的领域,似乎仍然没有走出一控就死、一放就乱的规律。 另外一个让邓小平无法预料的现状是,一直以来非常“弱势”的人民币如今已成为全球炙手可热的硬通货,当巨大的升值压力扑面而至的时候,决策者应当如何应对并避免风险,已经成了一个十分富有挑战性的命题。邓小平晚年留给继任者的一个理念是“韬光养晦”,这是一个十分中国式的、充满了中庸气质的战略思想,也充分体现了这位十分善于妥协和糅合的、晚年心境已日趋平和的老政治家的超人智慧。在某种意义上,它是中国如何在国际上避免风险的不二法门。 邓小平没有看到的最重要的事实是,互联网经济的崛起以及它对全球经济格局所形成的革命性的冲击。在他去世的时候,中国的互联网公司才刚刚蹒跚起步,而十年后的今天,它们已成为中国经济最耀眼的群体,马云、丁磊、陈天桥等更为年轻而阳光的互联网企业家似乎已经替代十年前的张瑞敏、倪润峰等等,成为新的商业英雄。如果把中国变革看成一个棋局的话,也许很多演变都在邓小平的谋划之中,然而,互联网则作为最为陌生和突然的一个力量出现,它显然已成为最大的变局因素。 新国家 邓后十年,中国之崛起终于成为了公认的现实,如今它已经是全球第四大经济体;国营企业的改革命题在他去世十年后已告一段落,或许如今形成的格局非当年所想,但是其大舍大得之策略却颇得真传;上海的繁荣也是邓小平晚年最关注的命题之一,他对这座城市所寄予的厚望正在变成事实。1986年9月,邓小平在谈话中提及要“让一部分人先富起来”,他当时完整的表述是:“社会主义原则,第一是发展生产,第二是共同致富。我们允许一部分人先好起来,一部分地区先好起来,目的是更快地实现共同富裕。”至今,我们仍然艰难地行走在他的这段语境之中。 到今天,中国仍在体制的转型期内,任何突破和变革都意味着对现有制度的创新,也就是带有“违规”或“违法”的本质。这是中国改革最迷人的地方,也是造成众多灰色现象的原因所在。因此,加快法制化的建设,以开放和全球化的思路来变革中国的制度,显然是一个十分艰巨和必要的任务。 如今的中国已经出现了两大特征,一是国有资本与跨国资本紧密融合,这很可能最终形成国家商业主义;二是强大私人资本环境中的弱小私人公司。这是一个仍在激烈巨变中的、充满了未知的国家。 中国仍然在“历史的三峡”中航行,我们也许将一帆风顺,也许将遭遇更险恶的激流。然而,邓留给中国的“思想遗产”,却仍然散发光芒。从1978年到1997年的二十年中,邓小平思考中国问题的起点始终是,“中国不能乱。”这也是中国改革最后走上了一条非比寻常的渐进式道路的原因。他在晚年更是一再提及,“稳定压倒一切”、“共同富裕”以及“在整个改革开放过程中都要反对腐败”等重大议题,这些思想与当今中国打造“和谐社会”的理念宛若一体。 作为一位务实的政治家,邓小平并没有提出系统化的社会改造理论,然而他却在自己生命的最后二十年,用独特的坚持和迂回,催生了一个新的商业国家的诞生。(吴晓波:知名财经作家。)
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