中央纪委对陈良宇进行立案检查

　　我就简要介绍这些情况。谢谢大家。

　　下面，我和屈万祥副部长愿意就反腐倡廉这个主题回答朋友们的提问。

　　[郭卫民]:现在开始提问。提问的时候，请报一下你所代表的新闻机构。

　　新加坡联合早报记者]:刚才您提到党纪处分共9万多人，占党员总数的1.4‰，占干部的比例有多少？第二个问题，您提到陈良宇问题的查处，不知道进展如何？是否会在十七大之前结案？

　　[干以胜]:犯错误的党员占党员总数的比例是很低的，1.4‰；占干部总数的比例也是非常低的，我们的干部大部分还是好的。关于陈良宇案件，根据中央的决定，中央纪委对陈良宇同志的错误进行了立案检查，到目前为止，这个案件的查处进展顺利，正在逐步深入。查处的情况将会在适当的时候公布。谢谢！

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中央电视台记者]:听到秘书长介绍了在查处案件方面的情况，请问发言人，现在老百姓看病难、看病贵的问题是目前群众反映比较突出的问题，您刚才也介绍了监察部在这方面所做的工作、取得的成效，治理商业贿赂也涉及到医院方面的问题，请问下一步采取哪些措施来解决医疗过程中的不正之风和腐败问题？

　　[干以胜]:这个问题请监察部副部长、国务院纠风办副主任屈万祥来回答。

　　[屈万祥]:医疗购销和医疗服务中的不正之风，是导致人民群众看病难、看病贵的重要原因之一。对这个问题，党中央、国务院高度重视，我们也做了大量工作，来切实加以解决。刚才以胜同志已经做了介绍，我就不赘述了。2007年我们将更加深入地做好这方面的纠风治理工作。

　　[屈万祥]:第一方面，要加强医院管理，强化医德、医风建设，全面推行医院的院务公开，严格医疗服务规范，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费；完善医疗服务评价体系，规范医院的收支管理，改革不适当的经济激励机制，纠正片面追求经济效益的倾向。

　　[屈万祥]:第二方面，全面推行以政府为主导，以省为组织单位的药品集中网上限价竞价的采购办法。

　　第三方面，加强医药的价格监管，规范政府制定药品价格的程序，加强药品成本价格的调查和监测，改进药品价格核定办法，扩大政府定价的药品范围，逐步实现对所有的处方药进行政府定价。

　　[屈万祥]:第四方面，建立国家基本药物制度，进一步整顿、规范药品生产和流通秩序，健全并严格执行药品审评、审批程序规定和注册的技术标准，规范新药审批行为，积极推进城市社区、农村医疗卫生服务机构基本用药定点生产，加快推进农村药品监督网络和供应网络的建设，保证群众的基本用药。

　　[屈万祥]:第五方面，推进建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，加快城市社区卫生服务的发展，加快推进新型农村合作医疗，扩大

医疗保险覆盖面，并改进医疗保险的结算办法，继续办好惠民医院和病房。

　　[屈万祥]:第六方面，严肃查处医药购销领域的商业贿赂案件，严厉打击制售违法药品和医疗器械、非法行医以及发布虚假医药广告的行为。谢谢！

　　[美国全国公共广播电台记者]:您刚提及的几个大案要案里，我们经常看到这些官员被移交司法部门之前，被纪委部门“双规”起来了。去年有一些专家们提出一些质疑，据他们所知，中国没有一部法律给任何政党限制人身自由的权力，或者是代替司法部门行使执法权。您对这些问题有什么评论？这些专家提出来的有没有道理，到底有没有这么一部法律？

　　[干以胜]:你说的有些专家对“两规”的问题有不同的看法，我们也注意到了。首先应该明确，“两规”是一种党内审查的方式，是对犯错误的党员、违犯纪律的党员进行审查的一种方式。它的依据是党内法规，而不是国家的法律。

　　[干以胜]:党内法规对于“两规”问题有严格的规定，什么情况下可以使用“两规”，“两规”的程序是什么，批准权限是什么，包括对“两规”对象不能侮辱人格、刑讯逼供、侵犯人权，都有很明确的规定。

　　[干以胜]:比如我们对于被审查的党员领导干部在作出处分以前，还是把他作为党员、作为同志来对待，在生活上给予照顾，包括有病了给他创造条件治病，他也有一定的和家人通话的自由。如果违反了党内的规定，对办案人员要追究纪律责任，特别是造成严重后果的。所以，“两规”在性质上不同于司法机关所采取的措施。

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