民法核心定纷止争

　　稿7：

　　(主题)民法核心定纷止争

　　(副题)李鸿忠高度评价《物权法》

　　本报北京消息 特派记者夏杨、李宜航、尹安学、张军、王雷、陈晓鸿报道：“《物权法》是民法体系的核心法，它的出台，将对社会主义市场经济体系的完善起到至关重要的作用；对百姓生活也将起到定纷止争的作用。”昨日下午，全国人大代表、广东省委常委、深圳市委书记李鸿忠参加小组讨论时非常赞同《物权法》。

　　巩固改革开放成果

　　李鸿忠谈了他对《物权法》的认识和体会。他认为，《物权法》将对巩固改革开放的胜利成果起重要作用。改革开放20多年来，广东经济社会都取得巨大成就，深圳特区就是一个典型代表。改革开放中公有制获得大发展，集体资产积累丰厚。公民20多年中先富带后富，大多数公民财富相对以前获得很大增长。

　　“这些都是改革开放的成果，是人类文明的结晶，是现代化发展的成果。”李鸿忠说，要巩固这些物质成果，就得立法保护，《物权法》应运而生。

　　调动创造财富积极性

　　“《物权法》出台将推动社会主义和谐社会建设。”李鸿忠说，构建和谐社会，前提是物质利益的追求得到满足和提高，并且财产所有权要明确。《物权法》通过法律的形式，保护群众的合法财产。当物权产生纠纷的时候，《物权法》将起到协调矛盾、消弭纷争的作用。

　　《物权法》的出台还将调动群众创造财富的积极性。李鸿忠说，人类社会的发展过程，就是物质财富和精神财富的增长过程。先秦哲人说：“有恒产者有恒心。”依法保护其财产，才能调动其创造财富的积极性。深圳缺乏科研院所和高等学校，为何聚集了那么多的科研人才？正是深圳注重知识产权保护，首创技术入股等制度，产生了明显的人才洼地效应。

　　使交换双方主体明确

　　“《物权法》健全了社会主义市场经济体系。”李鸿忠说，一件商品只有明确产权归属，才能进入市场交换。《物权法》使交换双方主体明确、产权清晰，是推进市场经济的基础性法规，同时又是社会主义市场经济大厦的核心支柱。

　　稿8：

　　(主题)解邻里纠纷《物权法》规定好详细

　　(副题)《物权法》通过后，市民要解决相邻关系矛盾纠纷就有了新的法律依据

　　(作者)本报特派记者 夏杨 李宜航 尹安学 张军 王 雷 陈晓鸿

　　春节期间，家住广州水荫路某小区的穆影女士很郁闷，楼上丢下来的垃圾都掉在下面房子的雨篷上。雨篷对着窗户，不仅难看，阴雨天还散发出难闻的臭味。

　　楼房管理处的人和楼上住户交涉，但没人承认垃圾与自家有关。就算以后人家都不丢垃圾了，房顶上的那些垃圾也不知谁来清理。

　　而这些因相邻关系产生的纠纷，在这次全国两会正审议的《物权法(草案)》中，就能找到解决的答案。

　　(小题一)尊重相邻权 调和邻里矛盾

　　草案将相邻关系以专章的内容作了详细规定

　　穆影遇到的这个问题，日常生活中，人们都常会遇到：晾晒衣物，水滴到楼下邻居的阳台上；邻居安装空调，出风口对着自家窗户；随意搭建篷架，影响他人采光或出行……由此造成邻里纠纷不断，关系紧张。

　　邻里相处，在不伤害自己利益的情况下，应该和善友好、互相帮助。全国人大代表、广州市女法官协会会长毛宇峨说，尊重他们的相邻权，也实现自己的相邻权。一旦有人侵害你的利益，就可以通过法律手段寻求保护。

　　在生活中，很多人感觉“相邻权”是一个非常难理解的法律概念。而《物权法(草案)》将相邻关系以专章的内容作了详细规定。其中第八十九条规定：“建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。”第九十条规定：“不动产权利人不得违反国家规定排放大气污染物、水污染物，弃置固体物质，施放噪声、光、磁波辐射等有害物质。”

　　《物权法》是一部民法典，规定比较概括。全国人大代表、广东省省长黄华华昨日在分组讨论时说，《物权法(草案)》通过后，广东将加快出台详细的地方法规，用具体的实施细则来“丰满”它，以利于执行。

　　(小题二)凿墙开后门 要经业主同意

　　草案规定相邻关系处理原则是有利生产方便生活

　　邻里关系事情不大，但是让人烦不胜烦。比如噪音、废气、装修等，有时让人忍无可忍。

　　前段时间，广州荔湾区宝华路十五甫三巷一住户就将举报信发到了本报。这里本是一栋居民楼，但是楼下人家将房子租出去，变成了一家鱼蛋粉店。为了商业需要，该房被大规模改建装修，弄得整栋楼的居民都人心惶惶。

　　楼上住户叶先生投诉，说该鱼蛋粉店未经规划报建，违规拆去承重墙，把那里改成“后门”，还找人抡铁锤硬拆楼板，重新建造楼梯。隆隆的声音让整栋大楼都在振动，不少住户惊恐地跑下楼来，怕这栋老房子不堪折腾发生危险。邻居上前劝阻那些施工者，他们也不理会。鱼蛋粉店里，工人已将楼板砸出一个直径一米多的大洞。

　　邻居将他们的行为告到荔湾区规划局，要派人制止这种无礼行为。一位住户告诉记者，多少年来，他们住在这里，邻里相安无事，没想到会遇到这样的事情。如果他们的权益再得不到保障，他们准备将楼下的老住户告上法庭。

　　《物权法》通过后，市民碰到相邻关系矛盾纠纷，要通过法律途径解决问题时，就有了新的法律依据。

　　“有利生产、方便生活、团结互助、公平合理”，这是《物权法(草案)》规定的相邻关系处理原则。全国人大法律委员会委员、中国人民大学法学教授王利明指出，在处理因相邻关系发生的纠纷时，应从有利于有效合理地使用财产、有利于生产和生活出发。

　　全国人大代表、广东省社科院院长陈勇指出，中国历来就有“予人方便自己方便”的古训，发扬团结互助的精神，建立睦邻友好关系；在行使不动产所有权、使用权与相邻权时，要尊重邻人的权利，兼顾邻居的利益，不能以邻为壑，损人利己；在遇到问题时，要互谅互让，采取协商的办法，公平合理地解决。

　　(小题三)相邻权纠纷维权不容易？

　　其实有法可依，关键是找对部门找对方法

　　相邻权纠纷的一个显著特点是，受害人评理时虽然明显占上风，但真要保护自己的权益却不容易。

　　其实办法还是有的，关键要找对部门、找对方法。

　　我国《民法通则》第83条规定，不动产的相邻各方，应按照有利生产，方便生活，团结互助，公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。

　　去年冬天一个早晨，广州东风路某小区附近发生大塞车，原因是许多居民站在公路上发生纠纷，阻塞了交通。记者调查了解到，旁边当时正在兴建的一座大厦，需要配备一个小型变电站，这个变电站就将建在该小区居民楼旁边。因为工程管线需要在该小区地下通过，在双方没有协调好的情况下，大厦派来的施工工人就强行施工。

　　双方争执不下，先是口角，后来一度发生肢体冲突。愤怒的居民冲上东风路，拦截过往车辆，引起大批警察赶往现场维持秩序。

　　记者几天后再去看时，挖开的施工坑道已经填平。但是关于建变电站的事情，还有待双方协商。等于说，事情又退回到开始阶段。相邻关系问题处理不好，就会给下面的工作埋下隐患。

　　再如上面提到的出租房屋野蛮装修问题，市民可以向房管部门举报，如确系违法出租的，可以责令其停止违法出租行为。并要求其将违建部分恢复原貌。同时，饮食服务行业在从事经营活动之前，必须事先征得周围居民的同意，并申请取得排污许可证。如果没有办这些手续就开张，市民可向综合执法局或工商部门要求查处。而如果要求赔偿，可首先与邻居交涉，再进一步上法院解决。

　　稿9：

　　(主题)一部法盼10年

　　(作者)本报特派记者 张军

　　“掌声终于在人民大会堂响起，我们已经期盼很多年了！”昨天，听完物权法草案的说明后，王超斌委员难掩心中的兴奋。

　　昨天下午的分组讨论会上，他拿着笔不断地在草案上比划着，“这一条太好了！”“这一条就应该这样！”……

　　兴奋的又何止他一个。全国政协委员刘永好从大会开始的第一天起，就期盼着物权法草案提请人大审议的这一天早点到来。

　　3月8日，是一个值得纪念的日子。它的意义不仅在于全中国的妇女可以理直气壮地轻松一整天，还在于所有的中国人在这一天迎来了一部里程碑意义的法律！

　　“我举双手赞成通过这样一部法律”，记者在各个分组讨论会场转悠，几乎听到的都是同一个声音。著名经济学家吴敬琏委员说，很难想象，100多人的反对，就让这部法律的审议足足推迟了一年，“要这么弄的话，市场经济还怎么上轨道”。

　　话虽这么说，还是有些人不理解。就在昨天上午听完说明后，王超斌委员被一家媒体拉住询问：听说有一股反对物权法的浪潮。王委员的回答毫不客气：哪有这么多人胡说八道？它的通过是越快越好！13亿人，有人提点意见是正常的，但绝对不是反对的浪潮，也不可能有反对的浪潮。

　　另一位委员说得更有趣：除了思想保守的老太太，恐怕大多数人都会拍手叫好。对于中国人来说，10年前就已经在等待这部法律的降临了。