新华访谈：消费和谐是政府企业消费者共同的责任(3)

　　要学会理智看病 通过正常手段解决纠纷

　　主持人：据我们了解，医患纠纷是比较难调解的，患者和医院打官司太难了。有网友提问说，我的一个同事的母亲，在春节前患普通的肺炎到医院去输液，结果竟在输液当中死去了，还不到60岁……家属怀疑医药用药有问题，想告医院，您认为家属应该怎样做？在医患纠纷中，患者一方应该注意哪些问题？

　　武高汉：高强部长拿了6套方案出来进行医疗改革，让我们看到了希望。我们的观点，消费者看病、吃药是“消费”，而且是“生存消费”，关系到他的生命健康。在生存消费领域有一个规律，消费者为了维系自己的生命，不惜一掷千金。患者的家属更是不得了，他们为了救亲人的一命，你说让我花多少钱吧？

　　但是从经营者、卫生管理部门、医院角度你就不能这么说了，既然消费者愿意一掷千金，我就可以忽略成本不计，漫天要价。各国的

医疗改革有很多很多的经验，但最重要的一条经验就是政府要保证消费者的“生存消费”。它和亿万消费者生命攸关的消费一定要确保，确保的概念是有钱支付费用要给他看病，没有钱，救死扶伤也要看病，这个责任是政府无论如何不能退却的。一定要救死扶伤，保护消费者的生命。代表委员把这个问题已经看得非常透彻了。

　　方廷钰：这位网友说得情况，我认为医患之间矛盾比较复杂，如果家属、患者有疑问，首先医院和家属要封存所有的档案，使用过的药和器械要封存，进行检验，然后再看处理结果。

　　通过正常手段，不要打医生、骂医生，通过法律途径解决，现在医生也有他的委屈。

　　消除“霸王条款”因利益冲突 实施困难

　　主持人:您对服务行业的诸多的“霸王条款”怎么看？比如：饭店限制自带酒水收取开瓶费；去饭店就餐时，设立最低消费标准，收取包间费；退火车票被收取高达20%的手续费；银行单方面收取或提高各种手续费等等。

　　武高汉:我们确实做了一些工作，从2003年对“霸王条款”进行点评，但是还是消费者最不满意的一方面。网友包括消费者说我们给你提供8000多条“霸王条款”，你们都收多了，你们也组织专家论证了，对其中的几十条、上百条你们也点评了，而且点评不是一次，是若干次，有的点评了两三年。但是，我们只看到其中的几条有修改，绝大多数都没改过。

　　消费者觉得消费者协会的工作力度不够。我们确实要接受这条意见，但现实就是这样，存在难度。修改“霸王条款”实际是利益之争，每改一条条款，将使亿万消费者受益，反过来经营者的利润就会下降，他们是舍不得改的。没有第三方（政府）施加压力，这件事情很难。

　　舒安娜: “霸王条款”本身是企业不诚信的表现，如果单靠消费者协会消除“霸王条款”，不现实。

　　方廷钰:现在有一种理论认为是市场经济政府不能管，我觉得这个观念要变变。政府具有服务和监管两个职能，我们现在的“霸王条款”恰恰都归于垄断企业，我认为国家应该管。

　　我今年还提到工资卡收年费的问题，另外800块钱工资医疗的转帐收费，我提了两个建议。工资由银行发放是国家财政部门的要求，当时有的银行为了占有市场都找上门来，我们选定了一家银行。当时银行开存单的时候并没有和我约定说要收10块钱，如果当时说了我可能就选择别家银行了。退休工人反映，他们报销医药费以后单位不给现金通过转帐，还要收取费用。

　　而且我们的工资是单位把工资打到银行，银行打给我们，这中间有一个时间差，这个时间差银行还吃利息。所以我提出他们的做法不对，一定要收可以，但谁主张、谁缴费。财政部门让你代发，你找财政部门去收。

　　这样的“费”该不该收，收这样的“费”违法不违法。第二，如果开收涉及到合同变更，合同变更的程序应该遵守“双方自愿、协商一致、有效告知、有效确认”，都要按照法律来办。这次代表委员们还提出一个问题，小额账户管理费，400元以下一年要收25块钱费，给消费者的利益是几块钱，收的小额账户管理费远远高于给消费者支付的利息。这些都是垄断地位造成的。

　　这次代表委员还进行了特别深入的研究，发现是几大银行统一行动，使得消费者没有选择。收小额账户管理费，几家银行一起收，转帐、跨行收费都是一起收，消费者怎么办？只能选择外资银行。外资银行现在也提出一个口号“一块钱开户”，如果大家都选择了外资银行，到时我们国家的银行再想往回拽消费者就很难了。

[上一页]　[1]　[2]　[3]