北京东部三座现代新城推动人口疏散

　　在本次党代会报告中提出，城市发展新区要优先发展现代服务业和现代制造业，加快通州、顺义、亦庄为重点的各规划新城建设，积极推动中心城区产业、人口和功能向新城疏解，展示现代化新城发展的巨大潜力。

　　通州 将建滨海水宜居新城

　　未来五年，通州、顺义、亦庄三座重点新城将如何快速发展？来自这三座新城的代表们为我们描绘了新城发展的蓝图。

　　通州新城位于“千年大运河北首，百里长安街东端”，是首都北京的东大门。未来5年，通州要建设城市功能完善、生态环境优美、文化特色突出的宜居新城。

　　市政交通：城市路网“九横十纵四连通”

　　来自通州的邓乃平代表介绍，未来五年，通州将构筑“九横十纵四连通”的道路框架。

　　他说，“九横十纵四连通”是新城规划范围内的道路骨架体系。九横分别是指：京平路、徐尹路、潞苑北大街-京榆旧路、新华大街-通胡大街、运河西大街-运河东大街、潞西路-通香路、漷马路、于觅路、九德路(南段)；十纵分别是指：壁富路、通顺路-新华南北路-通马路、九德路(北段)、张采路北延-张采路、张凤路北延-张凤路、漷永路-觅凤路-柴小路、东部发展联络带、任李路-宋郎路、右堤路-通柴东路、觅西路；四连通是指：京津公路、六环辅路、温榆西路-滨河西路、新城外环路。此外，还要建设M6线和S6线轨道交通。

　　公共服务：引进优质教育医疗资源

　　未来五年，通州将大力发展文化、教育、卫生、体育事业。“依托史家小学、北京二中育才学校等市级名校，加快提升区内基础教育教学质量，完善中小学校校舍建设和设施配备。”邓乃平说，同时要大力发展职业教育、适度发展高等教育，保障好新城人口教育培训需求。

　　在医疗服务方面，通州要完善突发公共医疗卫生事件应急机制。邓乃平介绍，要对城区二级

医院进行功能和布局调整，加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)建设，健全三级公共医疗卫生服务体系，满足百姓求医问药的需求。

　　环境：百年运河源头建筑将复建

　　邓乃平介绍，今后通州要努力建造“滨水宜居新城”。所谓“滨水”，就是滨临运河和区内的13条河流。并将在河流两岸加强绿化建设，形成绿色生态走廊，林木覆盖率将达到33%以上。未来的通州将以运河为核心，蓝天、碧水、绿廊相辉映，人居环境优势明显。

　　另外，消失100多年的运河源头标志性建筑———京城名楼验粮楼(大光楼)也将复建。

　　产业：宋庄为当代原创艺术聚集区

　　新城规划范围内主要依托运河核心功能区、温榆河商务总部功能区、宋庄当代原创艺术和卡通产业聚集区等城市功能区，多点支撑发展城市经济。同时，以产业园区为龙头，着力打造运河沿线、京沈高速沿线和京津通道沿线三条产业发展带。

　　顺义：临空经济放飞新城

　　北京市“十一五”规划将临空经济区确定为重点建设的六大高端产业功能区之一，这标志着发展临空经济已经由顺义区域发展战略升级为北京市整体发展战略，临空经济区已经成为顺义新城发展的核心枢纽。

　　产业：

　　临空经济产业带动新城发展

　　顺义区最大的资源无疑是它依托着中国航线最丰富、覆盖面最广、航班最密集、运量最大的北京首都国际机场。“未来五年，顺义将围绕扩建中的首都机场着力打造临空经济带。”来自顺义区的於丽萍代表说。机场的西侧为空港工业区、天竺出口加工区，这里将建设成为高新技术产业和外向型企业的集聚区。“现在，已经共有来自18个国家和地区的288家中外企业入驻空港工业区。其中跨国公司60多家，索尼、松下、空中客车等

世界500强企业20家，电子信息类企业30多家。”

　　未来，随着临空经济产业集群的快速发展，将会有众多的高新技术企业总部及研发中心向天竺出口加工区、空港工业区和林河工业区集聚。“新的国展中心也在这里。”

　　机场东侧为林河工业区、汽车基地，这里将形成北京的现代制造业基地。机场北侧为空港物流基地，今后将成为以航空为枢纽的现代物流中心。机场南侧为国门商务区，这里将成为以航空企业为主导、总部型企业为重点的商务区。於丽萍说：“我们将以国门商务区、物流基地、新会展中心三块区域为基础大力发展现代服务业。”

　　经济发展：

　　奥运水上项目成助推器

　　於丽萍提到，顺义的发展离不开奥运经济的拉动。“奥运会的水上项目在顺义，奥运会期间这里将产生32块金牌，是三个重点金牌产生地之一，今年8月8日,‘好运北京’赛艇、皮划艇比赛将在此首先试水”。因此，顺义正在围绕场馆及周边地区积极进行市政配套设施建设，这既是确保测试赛以及奥运会比赛项目的顺利进行，同时也给奥运后经济发展打下良好的基础。

　　此外，机场扩建、新国展中心、现代汽车第二工厂、首钢冷轧薄板生产线等区内重大项目的建设，也会给顺义带来新一轮经济发展契机。

　　宜居环境：

　　七千“老外”聚居河岸别墅区

　　顺义新城的空间布局是“一港、两河、三区、四镇”。一港就是航空港；两河是潮白河、温榆河，三区分别是围绕机场的空港新区、新城核心区、以潮白河为界的河东新区、河东新区；四镇为河东两镇、河西两镇。

　　“新城的核心区就在奥运场馆的对岸、潮白河岸边。沿着潮白河以及新城的外围，有55000亩的森林。这是我们规划的森林公园，如此大的森林、水域面积，必然给新城带来非常宜居的环境。”

　　於丽萍说，顺义的房地产市场很发达，这里是北京最早的别墅聚集区。随着临空经济带的发展，顺义的别墅市场需求会更加旺盛。这必将刺激区域内整体的居住品质和生活配套品质的提高。“目前，大约有7000多名外国人聚集在潮白河、温榆河两岸的别墅区。他们中的相当一部分人有能力在当地投资。随着现代服务业的发展，今后顺义将聚集更多的高端人群。”

　　亦庄：高新产业助推新城发展

　　在北京东南方向，京津塘高速路的南端，有一个颇具现代气息的产业园区，它就是北京亦庄经济技术开发区。

　　以北京经济技术开发区为核心功能区的亦庄新城，作为北京东部发展带的重要节点和重点发展的新城之一，将成为辐射带动京津城镇走廊产业发展的高新技术产业中心。

　　产业：

　　打造高新技术产业中心

　　《北京城市规划(2004~2020年)》将未来的亦庄定位为“北京高新技术产业中心”，来承担疏解中心城人口和功能、聚集新的产业、带动区域发展。

　　来自北京经济技术开发区的王火代表说，北京亦庄开发区建立于1992年，1994年8月成为国家级经济技术开发区，并驶入发展的快车道，利用不到十年的时间，迅速跃居全国开发区五强行列。

　　“今后，我们将着力引进高端、高附加值、高辐射力的精品项目，努力打造电子信息产业、

汽车产业、生物工程与新医药产业、装备制造业等产业集群与产业链，打造高新技术产业和现代制造业基地。”王火说。

　　规划：

　　将预留百万人口发展空间

　　按照总体规划，规划中的亦庄新城以开发区为核心，由北京经济技术开发区和亦庄镇区、凉水河南部新区、京津塘高速路东部新区、马驹桥新生活区、物流仓储区、绿色空间六个分区组成。总面积达195.1平方公里。亦庄将成为一个居住人口达到70万到90万人口的区域，同时预留100万人口的发展。

　　王火代表说，作为未来亦庄新城的基础，北京经济技术开发区正在通过不断完善区内的配套设施来打造宜居环境。

　　据介绍，目前北京经济技术开发区的绿化率已超过30%。区内不但有货物齐全的购物场所、风味不同的餐厅，还有配套的学校、医院、运动场、会所等。为使开发区更具国际化水准，这里还将引进国际学校、国际诊所、连锁的便利店。