腐败何以侵蛀育人圣地

http://www.sina.com.cn 2007年05月24日10:08 《法律与生活》杂志

  非法钱财的手到擒来,令张登岐在腐败的路上欲罢不能。除了阜阳建工集团外,张也从其他纷至沓来的工程公司中渐渐尝到了更多甜头。

  业内人士透露,建筑承包工程业内有潜规则,不管你实力再强,技术再棒,承包建筑工程都要给建筑方送礼,为的是及时拿到工程款,很多时候都是被逼无奈行贿。对比之下,张登岐从不主动索贿,往往是对方带着好处费来,张登岐爽快地有求必应,这让他在各工程公司中有了较好的“口碑”。

  2002年10月,安徽水利开发股份有限公司(以下简称省水建)参加阜阳师院新校区一期学生公寓工程招投标。该公司项目负责人陈某找到曾任其老师的张登岐帮忙。张登岐向师院副院长张某建议,让省水建入围承建该工程。同年10月30日,张登岐主持会议研究决定省水建等五家单位入围。11月11日,省水建中标该工程。在工程开工后的一天,陈某来到张登岐的办公室,感谢张的帮忙,希望给予更多关照,并送给张人民币2万元。张登岐予以收受。

  2003年春节前的一天晚上,为感谢张登岐的帮忙并希望继续得到关照,陈某以祝贺张登岐搬家的名义到其家中送给张登岐人民币6000元,此款由张的妻子沈素玲收下后告知了张登岐。

  2003年六七月份的一天,张登岐考上上海师范大学博士,陈送给张人民币4200元表示祝贺,张登岐予以收受。

  之后,张又多次收受陈所送礼金,名目不一。

  2002年11月,阜阳师院新校区学生食堂工程招投标,李某与姜某以安徽省第二建筑公司(以下简称省二建)的名义报名参加。姜委托其堂兄(张登岐的学生)请张登岐帮忙。后张登岐安排将省二建列入名单。同年11月份,省二建中标该工程。

  2003年3~9月间,李某多次找到张登岐,请求帮忙解决工程资金问题。张登岐承诺帮忙,共收受李人民币5万元,后张登岐同学院其他领导打招呼,并经自己签批,共支付给省二建525万元工程款。

  与建筑公司打交道时不同的是,张在为个人“解决问题”时“很重情义”,有时只需要对方意思一下即可。

  2003年6月份的一天,即将毕业的博士研究生时某来到张登岐的办公室,表示毕业后准备回阜阳师院工作,请张在其工作、职务安排上给予关照。张登岐表示会适当安排,并收受时某人民币8000元。后张登岐向时任阜阳师院党委书记的胡某提议,让时某任教务处副处长。同年7月10日,时某被任命为阜师院教务处副处长。

  2002年,阜阳师院化学系党总支副书记王某找到张登岐,请求提拔解决正处级问题。张答应。2003年初,王某以祝贺张登岐搬家的名义来到张登岐办公室,送给张登岐人民币2000元,请张对其任职事情多关心,张登岐予以收受。2004年1月16日,王某被任命为阜阳师院计算机系党总支书记(正处级)。为感谢张登岐并希望继续得到关照,王于2004年春节前和2005年春节前,分别送给张登岐购物卡1000元和800元,张登岐予以收受。

  一些了解张的人都认为,张登岐作为专家型学者,在工作上兢兢业业,在生活上态度严谨,其骨子里也并非是那种贪得无厌之人,甚至很多人评价他为“消官”,但最终却无法摆脱不良社会风气的影响。

  知情人士分析,在阜阳师范学院,尽管每一个工程都要走招投标程序,但不分管工程的张登岐却能想让哪家建筑单位入围就入围,想给谁打多少印象分就打多少分,倾向于谁中标谁就能中标,鲜有人提出不同意见。这种外部防护的免疫功能失效即监督力量的缺乏,使得张登岐有恃无恐。

  2006年5月19日,安徽省纪委对张登岐立案查处,共从其家中搜出存折及现金146万元。目前退回60万余元,待判决后,仍可退回部分资金。

  原阜阳市长肖作新贪污受贿达2000多万元,开庭时他一再悔恨地说:“家财万贯只不过一日三餐,广厦千万间只不过一张床。”而张登岐更是悔恨不已,他早些年就要到厦门任教,可院领导不让他走,如今独女考研只差三分落选,张为此十分焦心,在被立案侦查期间曾试图帮女儿走动关系,并曾准备翻供,在检察官和律师及家人一再劝解下,最后还是认罪服法。

  “作为专家,我可能是优秀的、有贡献的,作为大学校长,我可能也是称职、敬业的,但作为一个受党教育培养多年的党员,我竟然稀里糊涂地收受贿赂,竟然站在人民法庭的被告席上,我无地自容,惭愧至极,后悔不已!”站在法庭上的张登岐似乎终于醒悟过来。

  警惕高校基建腐败

  中国科学院地理科学与资源研究所院士陆大道此前在接受本刊记者采访时表示,过去十多年我国搞科教兴国,大学扩招,客观上需要扩大大学的面积,改善老师学生的工作条件、学习条件和生活条件。有些学校由于老校区面积较小,适当地在郊区盖新校区是可以理解的。但在全国范围内掀起城镇化扩张的背景下,大学扩建之风愈演愈烈,一些大学领导建大学城的真正目的,并不是科教兴国,而是通过低价从农民手里购地,搞房地产开发,或者高价卖出老校区牟利。陆举例说,某名牌大学,将一个位于城市里的老校区的百米高楼炸掉,将这个老校区经过220天102轮竞标以每亩2500万卖掉!媒体称“以天价卖出”。与此同时,又以极低的价格通过政府从农民那里获得几千亩优质农田,建设了十分豪华的大气派的新校区。这是打着科教兴国的名义,实质上从事令人痛心的商业行为。而在此过程中,往往伴随着大学领导与房地产开发商、建筑承包工程公司的钱权交易。实际上,大学城扩建中的问题早就暴露出来。2004年年底,南京市检察院公布的年度十大案件中,高校基建腐败案占4件。

  用南京市检察院反贪局的一位检察官的话说,高校基建腐败“牵涉到大学城内 80% 以上的高校”。

  “对基建引发的腐败 , 政府和司法部门想了很多方法,很难收到满意效果。”一位参与多起高校腐败案侦查的检察官说。而更令人痛心的是,关于大学城的超标准和部分违规建设,至今国家没有正式叫停。

  从知名学者到阶下囚,张登岐的犯罪历程值得人们深思——在全国各地区以科教兴国和大学扩招的名义,纷纷规划建设规模宏大的“大学城”现象的背后,存在多少类似的腐败?

  (摘自《法律与生活》半月刊2007年5月上半月刊)

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